吳桐山：香港「慢進」的三個根源

國家「十四五」規劃宣講團來港宣講，中聯辦主任駱惠寧在宣講會上的金句被廣為傳頌：「市場經濟，競爭激烈，不進則退，慢進也是退。唯有做好今天，才能贏得明天。」香港為何慢？如何才能讓香港快起來？這是需要進一步拷問的問題。

其實從2017年起，吳桐山已經多次新聞談論「香港速度」（出名慢）的問題，也分析過當中的幾點原因。既然現在國家要求快起來了，那我們不妨一起思考一下。

首先，缺乏有效的問責制度。第一任特首董建華上台可以想搞高官問責制，但觀乎香港的特區政府，大家覺得有問責這回事嗎？無論是經濟、房屋、教育，還是防疫這些政策，哪個官員會因為做得不好而被問責下台的？內地倒是三不五時聽說誰誰被問責下台，香港，近乎沒有。哪怕是前年黑暴搞到亂糟糟，當時的保安局局長、警務處處長也退休軟著陸了。因此，特區官場都是一種「無驚無險、又到六點」的平安落班文化，因為無問責之故也。

其實權力上，特首對司局長、局長對下屬可以問責，但可以做不代表會做。既然大家都是公務員團隊出生，最好大家「圍威喂」就最好，何必相煎何太急呢？香港是一個小池塘，很容易形成壟斷，一味保護既得利益。你看市場如此，官場也如此。回歸前的官場之所以不如此，因為那時候是「英人治港」，英國人沒有必要和你「圍威喂」。將管治完全交給這群原來在英國人治下聽命的人，必定是有問題的。

其次是文化制度上的問題。祖國內地過去幾十年快速發展，在全世界的影響力都越來越大，更不要說一國之內的香港了。因此對於香港商場、官場的既得利益者而言，深知發展、變化的結果就是內地對港的影響力越來越大，自己被排擠，因為他們恨不得發展、變化越慢越好，因為變化的空間必然是自己的位置越來越小，慢就是最好的防守。雖然中央為香港推出不少北上發展的措施，港人也可以北上大展拳腳嘛。說是這麼說，但香港很多既得利益者早就富了多代，失去了狼性，自己知自己事，怎麼到內地的叢林法則競爭。另外就是骨子裡那種英國沒落貴族的自傲感，本來就不打算北上競爭。因此，這群人文化上就是要畫地為牢。

再次是老齡化問題。我早就對比過，香港有著可能是全中國最年長的官員團隊，內地很多省市的高官，40多歲的比比皆是，相反香港個個都要60開外。無論你的文化水平和智商有多高，老就會守舊，學習新事物的能力慢，極少人是例外。總有人埋怨深圳為何比香港快這麼多，你看看深圳無論企業還是政府，掌握話語權的都是三四十歲的人，香港卻是五六十歲，這不是很清晰的答案嗎？

不過話說回來，要讓香港快起來，大家都有這個願望。就如「愛國者治港」一樣，是一個目標，但目標不會自動達成。不是你說了，大家就會自動自覺變成「愛國者」的。要令香港快起來都一樣，老爺車不是你喊兩聲「加油」它就能快起來。我也只是擺出深層次的問題，如何去解決這些問題？我認為小修小補沒有意義，必須動大手術才能改變。暫時我看到的是提出良好的目標願望，但如何達成？如何改裝、拆裝？誰執行？我不知道。如果制度不變、人不變，文化更不會一時三刻自己變，我想不明白為什麼會變。

 

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