王春新:香港在十四五時期的六大新角色
中銀香港經濟與政策研究主管王春新(直播截圖)
民建聯主辦「如何把握『十四五』規劃」圓桌會議(直播截圖)
中銀香港經濟與政策研究主管王春新4日出席民建聯主辦的「如何把握『十四五』規劃」圓桌會議時指出,香港可以在「十四五」時期扮演六大新角色,包括國際創科中心、內需促進者、開放加速器、綠色發展標桿、區域核心引擎和國際文教平台。
第一個新角色是國際創科中心。「十四五」規劃的突出特點,是確立創新在國家現代化建設中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,強調唯有自立自強,擁有科技自主研發的能力,盡快突破關鍵核心技術,才能實現真正的高質量發展。要做到這一點,需要在基礎研究、創新金融和保護知識產權等諸多創新要素上取得突破,而這些正好是香港的強項。
具體來看,首先,香港創新及科技上游產業的基礎研究已是世界級水平,擁有科技、專業服務、人才、法治稅制等優勢,未來應更好配置資源全力打造國際科技中心,配合國家搶抓第四次工業革命機遇,實現科技自立自強。其次,創新科技產業的法治離不開創新金融的支持,香港可進一步推動創新金融和創新科技的深度融合,打造亞洲領先的資本市場,為內地創新科技企業發展壯大提供更多支援。第三,未來香港可與內地加強合作,探索知識產權保護法律體系和協同保護機制的對接,協助內地逐步建立與國際接軌的知識產權保護體系,引進知識產權仲裁、調節等機制,促進高級知識產權服務與區域產業融合發展。
第二個新角色是內需促進者。在「內循環」之下,與其中國經濟發展動能將進一步從外需拉動向內需拉動轉變。其中,消費將成為「內循環」的第一大支柱。此外,「十四五」規劃提出優化投資結構,保持投資合理增長,說明投資將成為「內循環」的另一大動力。香港可以從推動港企擴大內銷、擴展進口分銷業務、建立有效的內銷渠道和網絡、提升政府專項基金支援中小企拓展內銷的針對性和有效性、為港企擴展內銷市場提供金融援助,以及協助內地完善消費者保障等入手,促進內地擴大內需。
第三個新角色是開放加速器。香港可以助力內地建設更高水準開放型經濟新體制。一方面,香港可以在貿易投資新體制上提供示範,打造國際一流的營商環境;另一方面,可以抓住內地加大開放帶來的上級,促進貿易和物流行業的發展。此外,香港可以藉助自身在綠色發展、高度開放、規範廉潔等優勢,協助推進「一帶一路」高質量發展。
第四個新角色是綠色發展標桿。據預計,在「十四五」期間,內地至少需要逾兩萬億美元的投資在綠色項目上。香港在內地發展綠色債券和綠色金融方面扮演着重要角色,是大灣區綠色金融的先導者。2020年香港成立了綠色和可持續金融跨機構督導小組,以監管政策和市場發展為兩大重點,鞏固香港作為亞洲及全球綠色金融中心的地位。
第五個新角色是區域核心引擎。中央高度肯定港澳在開放、體制、創新、服務等方面的獨特優勢,可以為大灣區乃至全國實施創新驅動戰略、實現高品質發展、構建開放型經濟新體制以及推進「一帶一路」建設提供支持。
第六個新角色是國際文教平台。港澳高等教育在亞洲地區乃至全球等有較高地位,擁有一批具世界水準的大學,擁有一批高水準的國家重點實驗室、工程技術中心、國際知名學科和重點學科,擁有一批全球頂尖的科技專才。另一方面,香港是內地與歐美、日韓、東盟、「一帶一路」國家的文化交流基地,擁有建設中外文化藝術交流中心的基礎,有條件成為國家文化交流及民間外交的最佳平台,以及展示國家優秀文化的窗口。
文章原刊於《中評社》。