朱兆麟:古蹟保育政策展望
新冠肺炎疫情下,要去旅行就要等世界各地疫苗接種更普及、疫情受控才有望成事。雖然不能外遊,但筆者閒暇時重溫昔日旅遊的照片,例如英國、新加坡的古蹟建築都令我印象深刻。這些地方的保育政策,都有值得香港參考學習的地方,特別是與商界合作及重視保育整體性的精神。
古蹟建築代表著城市的文化,保育不單是把建築保留,更應研究將其活化,使之成為不論是於城市居住、遊覽的人都可享受,既能體會古建築之美,又可理解到城市的歷史意義,對當地文化風情留下深刻印象。英國政府就相當重視活化歷史建築,包括與泰特美術館集團合作,於2000年將一座1947年建造的廢棄發電廠,活化成今日倫敦地標之一的泰特現代藝術館;新加坡政府則非單單保存個別古蹟,而是把歷史遺產分為國家古蹟及保護區,重視保留整個地區的歷史、建築風格和氣氛,以營造地區獨特性。
香港過往也有這類與商界合作的成功保育例子,例如2012年落成的舊大澳警署活化項目,負責的是信和集團成立的非牟利機構「香港歷史文物保育建設有限公司」。有賴其積極參與,包括邀請了與舊大澳警署有關的警隊人士蒐集舊警署的故事以及傳統節慶活動的資料,並與社區各界合作,得以完成項目,既能保育文物,亦帶動社區發展,使大澳成為廣受遊客歡迎的文化社區。
港鐵亦是商界保育的重要力量,主動進行鐵路項目附近的古蹟保育工作,例如發展屯馬綫時,於宋皇臺遊樂場用地作考古及保育工作,發掘出大量珍貴陶瓷器物。港鐵又修改了宋皇臺站車站大堂頂蓋設計,日後可方便乘客在車站大堂仰望古蹟。
港鐵與古蹟辦合辦的「聖山遺粹──宋皇臺出土宋元文物展」,亦伴隨宋皇臺站正式啟用開幕,是香港首個車站內的文物展覽,展現了宋王臺一帶獨特的歷史價值。但上述個別項目,未成為政府保育工作的恒常政策;另一方面,也有商界代表因擔心保育工作與外界期望有落差,不願挺身而出。
社會各界應對積極參與的商界多加包容,理性就有關項目提出意見,而非亂扣帽子、抹黑為「官商勾結、利益輸送」。另一方面,面對社會各界對古蹟保育方向日益關注,古蹟辦應設立工作小組,專責物色合作保育的商界並與之磋商,提高程序透明度、善用商界力量,分擔政府的保育工作;既加強古蹟保育項目的效率及規模,亦可透過商界觸覺,為古蹟增添活力。
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