團結香港基金提倡設每人十萬元補助金 推動終身學習
2021-09-15
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團結香港基金發表「教育及青年政策研究報告」,指香港面對再工業化及區域人才競爭,惟市民的持續學習參與率僅為20%,大幅落後新加坡的49%,使人才競爭力下滑。基金認為政府需改革教育制度,並提倡向每名市民設十萬元的「終身技能發展補助金」,推動終身學習。
團結香港基金教育及青年研究主管郭凱傑指,香港的人才在全球競爭中逐漸落後,在《2020年世界人才排名》香港排名第14位,失去亞洲榜首的席位,反映出香港培養新一代人才及協助在職人士升級轉型的迫切性。
研究報告指出,香港的行業技能需求與人才供應產生錯配,有58%企業表明人才短缺為企業升級轉型最大的掣肘,更有高達75%的僱主表示難以招聘具合適技能的人才。
研究報告從管治架構、資歷認證及財政資助的三大範疇中,提出14個提議,以多元、靈活的政策框架培養人才,支持社會的發展。
建議設每人十萬元「終身技能發展補助金」
報告提倡向18歲至65歲市民,提供每人十萬元的「終身技能發展補助金」,讓市民修讀與專業發展相關課程、提升技能,以支持未來的事業發展。同時亦對院校提供補助金,以支持企業及院校共同設計及教授應用型課程,讓人才培訓更符合行業所需。
完善進修終身學習體系 以產業為主導
報告又建議制訂人才培訓的政策藍圖,貫通經濟、人力資源及技能發展,打造以產業為主導的終身學習體系;並以跨部門經濟檢討及產業政策為基礎,由人力資源規劃委員會釐定業界人才發展的優次並實施相關政策;同時需整合相關課程的財政及資源,完善進修系統,供市民掌握未來所需技能。
政府牽頭聘請 提高應用型課程認受性
資歷認證方面,報告建議提高「才能收生」的比率,自資院校副學位課至30%、應用學位先導計劃則增至50%,亦建議業界參與資歷認可機制,及根據行業技能需求開辦企業與院校認可的應用型課程。
有了上述的課程後,報告建議政府牽頭,於招聘人才時加入認可資歷架構下的課程與技能,提高其認受性,並考慮將微證書、企業內部培訓與院校學分、微學士、微碩士等學術資歷掛勾,將資歷認證、就業能力及學術要求結合。