于澤遠:孟晚舟事件的贏家與輸家
華為高管孟晚舟前晚以凱旋姿態返回深圳,受到中國民眾的盛大歡迎,拖延近三年的孟晚舟事件基本畫上了句號。
2018年12月,孟晚舟在加拿大轉機時遭加拿大警方拘捕。加方的說法是孟晚舟違反了美國法律,加方應美國要求,根據美加之間的引渡協議拘押孟晚舟,是依法辦事,與政治無關。隨後,美國以「欺詐罪」為由要求將孟晚舟引渡到美國受審。
中國則強調,加拿大、美國拘押和引渡孟晚舟,是一起針對中國公民的政治迫害事件,目的是打壓中國的高技術企業。中方堅持美加必須無罪釋放孟晚舟。
經過1000多天的司法、外交博弈,孟晚舟終於平安返家。表面上看,孟晚舟是通過美國、加拿大的司法渠道重獲自由。但實際上,孟晚舟事件得以解決,是中美加三國政治博弈的結果。
孟晚舟被拘押不久,時任美國總統特朗普就公開將孟晚舟案件與中美貿易協議聯繫起來,並稱如有必要,他會幹預案件。今年7月,中方在中美天津會談時向美方提出兩份清單,其中包括撤銷對孟晚舟的引渡。在孟晚舟被拘押1000天時,中國駐加拿大大使叢培武與孟晚舟通話,稱中方正敦促加方儘早作出釋放孟晚舟的正確決斷,請她「堅定信心」。
現在看來,叢培武讓孟晚舟「堅定信心」,背後是中美加圍繞孟晚舟的政治談判已接近達成協議。上周五,孟晚舟通過視頻聽證會向美國紐約法院承認了有關「事實陳述」,幾個小時後就被加方釋放,並登上返回中國的包機,而這架中國國際航空公司的包機在此前兩天已抵達加拿大。
在孟晚舟登上回國包機後,被中方拘押的兩名加拿大人康明凱(Michael Kovrig)和斯帕弗(Michael Spavor)也乘飛機離開中國,返回加拿大。加拿大總理特魯多親自到機場迎接。
這些安排顯示,孟晚舟獲釋已成定局。她參加紐約法院聽證會,並與美國司法部簽署「暫緩起訴協議」,不過是履行必要的司法程序。被加拿大視為對方「人質」的康明凱和斯帕弗履行了哪些釋放程序,中國官方沒有及時給出交代,反正他倆也獲得了自由。中方這麼做,是從側面證實孟晚舟事件就是政治事件,必須經過「你放人我才放人」的政治交換。
對於這場博弈的輸贏,中國官媒《人民日報》昨天評論說,孟晚舟回國是中共中央堅強領導的結果,是中國政府不懈努力的結果,是全中國人民鼎力支持的結果,是中國人民的重大勝利。
中方這個結論並非虛言。中國網絡輿論普遍將孟晚舟回國視為中方的勝利,央視等官媒更是開足馬力,直播孟晚舟回國盛況;孟晚舟在回國途中發表的感慨和感謝文章,感動了無數讀者,甚至有網民建議將此文列入中學課本;一襲紅裙的孟晚舟在深圳機場發表了簡短得體的講話,機場的候機人群自發高唱愛國歌曲,深圳的高樓大廈用燈光打出「歡迎孟晚舟回家」的標語,將氣氛推向高潮。
不誇張地說,前天孟晚舟回國成了中國萬眾參與的愛國主義大課堂。就衝著這一效果,中國政府為孟晚舟回家所做的種種努力都有了物超所值的回報。何況孟晚舟雖然承認美方對她指控的「事實陳述」,但並未認罪,也沒有繳納罰款。中方創下冷戰後打破美國長臂管轄的罕見先例。
對於孟晚舟突然獲釋,美國共和黨參議員盧比奧(Marco Rubio)認為,這是拜登政府對北京的危險性軟弱作法的又一例證。另一名共和黨參議員哈格蒂(Bill Hagerty)也指責這是拜登對中國進一步屈服。美國輿論也沒有將釋放孟晚舟解讀為美國的勝利。
當然,美國在孟晚舟事件中也並非全無所獲。孟晚舟事件讓美國拿到某些華為違反美國長臂管轄法律的證據,為進一步打壓華為埋下伏筆。
不過,就算沒有這些證據,美國也不會對華為客氣。美國不僅要把華為徹底趕出美國市場,還會繼續在全球範圍內打壓華為。孟晚舟事件只是美國打壓華為的結果,不是美國打壓華為的原因。
加拿大或許是孟晚舟事件中損失最大的一方。加拿大拘押孟晚舟不久,康明凱和斯帕弗就以間諜罪遭中方逮捕。此後,加拿大政府不僅長期承受讓中方放人無果的壓力,加中關係也陷入低谷。儘管孟晚舟獲釋也讓康明凱和斯帕弗順利回國,但其間的政治博弈讓加拿大司法獨立和官方說辭受到質疑。同時,康明凱、斯帕弗及其家人,和孟晚舟及其家人一樣,過去兩年多的境遇都令人同情。
孟晚舟事件告一段落,讓中美加三方都卸下一個沉重包袱,為中美關係、中加關係重啟提供了新的契機。但在中美對抗的大背景下,這一契機能否為雙方所用,還要看中美是否繼續向對方展示更多善意。
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文章原刊於《聯合早報》