銀鳴:拜登變臉快 涉台出爾反爾 繼續「以台制華」
在涉台問題上,拜登十分滑頭。眼見台海形勢緊迫,烽煙四起,元首會面時一套,稱「不支持台灣獨立」,會晤後馬上又消音,來另一套,稱「台灣可以自行決定其獨立性」,被視為繼續「以台制華」。幾個小時內出現了兩種聲音,實在不是一個大國領袖所為。
幾小時後變化翻臉比翻書快
兩國元首會晤中談到台灣問題,新華社轉述,拜登在現場明確表示「美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策,不支持台獨,希望台海地區保持和平穩定」。說的明白無誤。
但在會晤後沒多久,白宮在網上發表了兩國元首會晤的聲明,在說到台灣問題時,談到了拜登的表述,卻把「不支持台獨」刪除了。稍後時間,拜登在新罕布什爾州的機場停機坪見記者時,也作了修正,表示「我說的是他們必須做出決定,是台灣,不是我們。我們並未鼓勵獨立。」
拜登還說:「我們鼓勵他們完全按照《台灣關係法》的要求行事,這就是我們正在做的,讓他們自己做決定。」他稱台灣可以自行決定其獨立性,惟重申美國政府對台灣的政策維持不變。這一似是而非的模稜兩可,是又在向台灣發出錯誤的信息。
外交部發言人趙立堅回答記者問時表示,所謂「與台灣關係法」也好,對台「六項保證」也罷,這些純粹是美國國內一些勢力炮製出來的,都與中美三個聯合公報背道而馳,其實質是將美國的國內法凌駕於國際義務之上,是非法和無效的。
拜登是揣着明白裝糊塗
拜登上任後,美國政府的這類變臉常見。很多時候,拜登就是揣着明白裝糊塗,故意混淆視聽。在美國媒體播出的一次採訪中,被問及美國從阿富汗撤軍的混亂局面,台灣不能依靠華盛頓來進行防禦了。拜登回答說,台灣、韓國和北約的情況與阿富汗根本不同,他故意把台灣與美國明確承諾需要防衛的國家相提並論。
事後,拜登政府一名高級官員說,美國「關於台灣的政策沒有改變」,分析人士肯定的說,拜登似乎說錯了話。
這是拜登的口誤嗎?其實不然。以後類似美國「協防台灣」的話也從拜登口中說出,白宮要緊急來澄清美國的「台灣政策」沒變。
今年4月15日上午,美國跨黨派代表團到台北與蔡英文會見。代表團成員包括美國前參議員陶德、前副國務卿阿米塔吉與史坦柏格等。這三人,均與拜登個人關係密切。有白宮官員更透露,此次美國政治人物訪台是應拜登請求進行的,是拜登對台灣承諾的「個人信號」。這也意味着,上任不久的拜登在不斷向台灣示好。
拜登對於台灣問題反反覆復的搖擺態度,以及各種不時故意出錯的解釋,凸顯台灣問題存在美中關係惡化之中,是令人憂慮極不可輕視的關鍵問題。雖然美國政府表示沒有支持台灣獨立,但不時發出的錯誤信息,以及美台之間不明不白的往來,加上美國不斷對台灣提供的防禦性支持等等,也讓台灣以為可以「倚美謀獨」。
一中政策的美國滑頭
美國總統拜登出爾反爾的所為,是源自美國「一中政策」的滑頭。
中國政府強調奉行「一個中國」原則,其正式的表述是,「世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,台灣是中國領土不可分割的一部分」。這是中國政府在各國際場合的外交表述,也是主權宣誓。
不過,美國對於「一個中國」卻是以「一中政策」來表述,它僅僅承認「世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府」,但對於「台灣是中國領土不可分割的一部分」則是狡猾的以「認知到」中方立場來表述,並不予以「承認」。
意思只是對中國的主張表示「我知道了」。該怎麼做,我美國自己心中有數。這就是美國式外交滑頭,美國政治的狡黠。即使和中國建交,美國還是留了一手,其骨子裏一開始就想着打台灣的牌,想着「以台制華」這一招。
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文章原刊於《碩鳴灼見》