宋忠平：台灣當局能如期「自造」出潛艇嗎？
近日，英國路透社發表了一篇關於台灣潛艇「自造」計劃的特別報道，內容揭露包含美國、英國等7個國家的廠商與專業人員秘密協助台灣「自造」先進的柴電潛艇，而根據目前整個計劃的進度，預計2025年會向台灣「海軍」提交首艘自造的潛艇。台灣潛艇「自造」計劃從2017年開始，潛艇設計工作由台灣中山科學研究院負責，台灣造船公司則負責建造潛艇。整個計劃預計生產8艘潛艇，研發預算則為160億美元。過去數年來，台灣當局與多國政府、企業及專業人士聯繫，希望獲取潛艇建造的重要技術。根據英國國際貿易部的信息，英國在過去三年中還批准了多個出口許可證，讓英國公司得以向台灣提供潛艇部件丶技術或軟件。此外，台灣還成功地從其他至少五個國家僱用了工程師丶技術人員和前海軍軍官，包含澳洲、南韓、印度、西班牙和加拿大。這些專家正在與台船公司配合為「自造」新潛艇提供建議。但南韓政府在第一時間否認參與台灣潛艇「自造」工作。之前，德國政府鑒於中德關係大局和中國大陸市場誘惑也拒絕參與台灣潛艇「自造」工作，德國常規潛艇製造能力全球領先，而南韓領進門的潛艇師傅就是德國。荷蘭也有造潛艇的能力，曾經因為向台灣當局出售潛艇被中國大陸制裁，考慮到中國大陸的龐大的市場，如今也不得不學乖點。
盤點這幾個國家看看。澳洲怎麼會有資格、有能力製造潛艇，否則就不找法國，也不找美國了。印度也沒有獨立製造核潛艇和常規潛艇的能力，全部需要靠技術外援。西班牙能夠造常規潛艇，但潛艇性能很一般。加拿大就更不用說了，沒有能力製造潛艇。所以，在這幾個國家中真正能夠造潛艇的也只有南韓和英國，美國主要製造核潛艇，但英國潛艇技術，尤其是核潛艇技術嚴重依賴美國支持。
在台灣當局「自造」潛艇項目中，美國主要提供核心裝備，如火控系統、武器系統。其實還有一個國家比較精明，也在幫助台灣當局造潛艇，這就是日本，日本的常規動力潛艇能力建造是很強的，包括「蒼龍」級和「大鯨」級潛艇都很厲害。由於擔心被中國大陸反制，日本採取的是「化整為零」方式提供重要潛艇部件。日本之所以參與目的不純，一是掙錢，畢竟把武器賣出去符合日本利益，二是牽制中國大陸，安倍晉三代表自民黨揚言協防台灣，用心可可見一斑。日本本質上是對中國大陸的高速發展「羨慕嫉妒恨」，因此配合美國延緩中國大陸發展是日本國家考量。
不得不說的是，這筆買賣是個大單，8艘潛艇合計160億美元，相當於一艘潛艇耗資20億美元，而美國一艘「弗吉尼亞」級攻擊型核潛艇價格是30億美元，換其他國家，20億美元能夠建造一艘核潛艇，結果台灣當局花費20億美元只能打造一艘常規動力潛艇，其中的黑幕和水分有多大可想而知。
一般來講，像「基洛」級潛艇，俄羅斯對外賣5億美元，但台灣當局的潛艇價格竟然比「基洛」級高3-4倍，這個價格簡直是高得離譜。自然這160億美元成為國際軍火市場的「饕餮盛宴」，如果不是美國不造常規潛艇，這個大單怎麼能輪到其他軍火商拿到。可見，這些國家協助台灣當局建造潛艇就是為了分一塊蛋糕。
台灣當局會如何「自造」呢？其實就是讓這些國家和地區的承包商來幫助台灣建造潛艇。而這些國家承包商其實就是要東拼西湊，最終「攢」出來一艘潛艇，就連「攢」都不是台船公司的人來做，談何「自造」，其本質就是「它造」。
說到這裏，台灣當局預計2025年提交首艘自製的柴電潛艇，到底是不是能夠如期建造？這種可能性太低了。原因就是眾口難調、問題迭加、狼多肉少。這麼多廠商都來提供零部件，技術接口、電氣接口需要匹配，電磁兼容需要試驗，管理上更需要協調，這些事項加起來不就是一項龐雜的系統工程，就靠台船公司那些人想搞一個系統工程，想都不用想，那是不可能的事情，可見一艘潛艇想盡快在2025年就出來的難度之大，可想而知。
值得一提的是，這些潛艇是不是會對解放軍構成威脅？一方面，就是來襲擾解放軍的水面艦艇，另外一方面就是確保台灣島的東部能夠暢通無阻。實際上，台灣當局是高估了這些潛艇的能力，就算2025年能夠服役一艘，8艘全部服役也需要到2030年，甚至更後。
2030年之前或許台灣問題都已經解決了，結果這些潛艇還沒服役就被「充公」了。但也要明白一點，台灣當局這些潛艇一旦服役確實存在威脅，對此，解放軍必須做到「戰略上藐視、戰術上重視」，因為這些潛艇實實在在會在破交、破襲戰中對大陸構成嚴重的威脅，因此及時制止台灣當局潛艇項目也是刻不容緩。
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