宋忠平：「制止核戰爭」關鍵在美國
中、美、英、法、俄五國近日共同發表關於防止核戰爭及避免核軍備擴散的聯合聲明，其目的就是要避免潛在的核戰爭風險，同時警告美國不要輕易拿起「核大棒」。儘管美國未必心甘情願發表如此聯合聲明，但美國總統拜登曾多次告訴俄羅斯總統普京不能打核戰爭，可烏克蘭、波羅的海三國以及中東歐的那些小國為抗衡俄羅斯，不惜把事情搞大，就算打核戰也在所不惜，但美國並不這麼認為，畢竟「美國優先」，美國人的命比這些國家要值錢得多。
不要認為核戰爭距離我們很遠，其實離我們一點也不遠，台灣海峽、烏東地區、朝鮮半島、中東地區乃至南亞地區，包括中印之間、印巴之間，這些地區都是潛在爆發核戰爭的風險源。五常國家發表反對核戰爭的聲明是正當其時，尤其是要求當事國盡最可能克制，不要為一些事情大打出手，更不要把常規戰爭上升為核戰爭。核戰爭下沒有贏家，最後的輸家只可能是人類自己。但不難看出，這些核戰爭熱點地區都是與美國這個麻煩製造者相關聯，比如，台灣海峽涉及到中美，烏東問題涉及到美俄，朝鮮半島涉及到美朝，中東問題涉及到美伊等。美國之所以可能在這些熱點地區「動核」，就是要維護美國的全球霸權。在美國人眼裏，核武器就是維護其全球霸權的軍事工具，而不僅僅是維護國家安全的工具，換句話講，美國全球霸權就是美國國家安全。
目前，俄美緊張關係在烏克蘭問題上的體現比較充分。如果北約介入到俄烏關係問題，俄羅斯當仁不讓可能就會對北約發起軍事打擊。一旦這兩個軍事組織爆發了軍事衝突，所帶來的就是核戰爭。近日，俄羅斯打算在白俄羅斯部署核武器，白俄羅斯也開始修憲，一是取消中立國地位，二是允許在本國有核武器。由於美國和北約和俄羅斯之間政治不互信，軍事不互信，就可能成為衝突的爆點。如今，俄羅斯給美國、北約、歐安會提交一份報告，必須滿足俄羅斯的紅線要求，一是不能軍事干涉外高加索地區，二是北約不能第六次東擴，三是不允許把戰術核武器部署在俄羅斯周邊國家。如果對方不給回覆，普京指出將會聽取軍事專家的建議，也就是把核武器前置部署在白俄羅斯。這對地區局勢是極大的風險，甚至會引發核戰爭。普京說如果有人威脅到俄羅斯的國家安全、國家利益，俄羅斯不在了，還要地球幹甚麼！這個話的意思很清楚了，也就是俄羅斯拿核武器作為殺手鐧武器和護國利器，如果誰要是對俄羅斯的國家安全構成了嚴重的威脅，甚至要分裂俄羅斯，俄羅斯就敢使用核武器。
不僅如此，美國從奧巴馬時代一直到特朗普時代，再到拜登時代，都在不斷的修改核政策。其中美國軍方就提議把核武器常規化，也就是在常規戰爭中使用戰術核武器，如果美軍真這麼幹，也必然會引起的是核戰爭，無論核武器當量多大，也改變不了核武器的性質，這就表明核戰爭將會爆發。
在冷戰期間，美蘇之間不斷進行核談判，限制核武器，包括導彈數量、導彈種類、彈頭數量都在談，到了蘇聯快解體之前開始簽署了《中導條約》，也削減了不少，然後開始簽署《削減戰略核武器條約》，又開始實質性削減，這些核裁軍都是有制度來保障。但從目前來看，美國退出了《中導條約》，包括《第三階段削減戰略核武器條約》沒有很好的不執行，這就會導致世界存在核戰爭和核擴散的風險。
儘管新年第一周，中、美、英、法、俄五個核大國就共同防止核戰爭和軍備擴散發表了聯合聲明，但是否口惠而實不至，只停留在聲明上着實讓人擔心。如今，美俄兩個核大國已經開始了核軍備競賽，斥資更多的錢來建造各自的新三位一體的戰略核力量。英國在去年也宣布要把核彈頭數量提升40%，這都是明目張膽在搞核軍備競賽。
五核國既然發表聲明「反對核戰爭」，那就有必要言而有信，擲地有聲。如果想要消除核戰爭的風險，美國作為核武器大國必須要帶頭做到「三禁止、兩承諾」。
三禁止就是，一要禁止永久性核試驗。如今，美國又想搞核試驗，這是絕不允許的，但美國國會並沒有通過《禁止核試驗條約》，恢複核試驗對美國來講易如反掌，但美國如果進行核試驗，其他國家會跟風搞核試驗，因此必須要永久禁止核試驗。二是要禁止把核武器部署在太空。美國計劃建造「四位一體」戰略核力量，除了陸海空之外，還要打造天基核力量，這種瘋狂舉措必須被禁止，太空不能軍事化，更不能核武化。三是要禁止核裝備轉移轉讓。核不擴散不僅要針對核武器本身，針對核裝備，比如核潛艇，這些敏感核設備也必須要禁止轉移轉讓。因此，美國不允許冒天下之大不韙向澳大利亞出口核潛艇。但包括朝鮮、伊朗等國家如果想和平利用核能，則可以賦予此類民用核設施建設的權利。
兩承諾就是，第一個承諾是包括美國在內的所有國家都要承諾「不首先使用核武器」。但美國把核武器作為全球霸權工具，美國也在為其他盟國提供核保護傘。同時美國正考慮把戰術核武器作為可用的武器裝備，甚至要在常規戰爭中將會使用戰術核武器，這是極其危險的信號。因此要求所有的有核武器國家不允許首先使用核武器至關重要。第二個承諾就是要承諾分階段、分步驟來銷毀核武器。首先，美俄兩個核大國要積極帶頭，其次才是其他有核武器國家積極跟進。只有做到按部就班、積極主動分階段削減核武器，核武器才能夠最終維持在一個最低水平，甚至才能最終走向無核武器世界。但這也必須是美國率先垂範和帶頭，如果美國在這個問題上壓根不努力，無核武器世界將會成為泡影，關鍵的關鍵就在於美國如何落實，如何落地，全世界都在看着美國，期待美國放棄爭奪全球霸權，讓核戰爭遠離人類，讓人類命運共同體成為人類文明發展的主旋律。
制止核戰爭，美國必須要帶頭，美國是全球霸權的始作俑者，也是把核武器作為全球霸權的唯一國家。如果美國不帶頭，很多事情說再多都沒有價值，只有美國帶頭才能讓這個世界擁有和平而不至於因為爆發核戰爭而毀於一旦。
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