丘寧：關於澳門賭牌修例，香港人要關心的是
澳門政府上周五公布修訂《娛樂場幸運博彩經營法律制度》草案，當局建議發放最多6個賭牌，市場普遍認為不明朗因素清除；但今周澳門立法會正式刊發修訂草案的全文內容，當中明文規定，若博彩企業涉危害國家及澳門特區安全，政府除可撤銷其賭牌，更會接收旗下賭場及正在投資的項目，市場又認為增添更多不確定性。不過可以確定的，是修訂草案令衛星賭場和中介人的生存空間大減，衍生出來的問題隨時可能更大，就算唔過大海賭錢、唔買賭股的香港人也應關心一下。
簡單講講今次修訂草案的要點，除了維持最多6張賭牌，賭牌的年期由現時的20年減一半至不多於10年，例外情況下可延長最多3年。而一眾博企之前擔心的提高博彩稅、派息前須政府批准，以及當局可能尋求派員進駐博企董事會，統統未見落實，因此初期普遍的意見都認為對博企正面，更有預期現時6家博企可以順利續牌。
不過澳門立法會刊發的修訂草案全文內容，就有較令人意外的規定，其中提及若博企涉危害國家及澳門特區安全，政府可撤銷其賭牌，旗下賭場及正在投資的項目均會收歸政府所有。其實，早於去年修法諮詢前，澳門立法會土地及公共批給事務跟進委員會已於8月刊發報告書，當中就提到「博彩業關係到國家安全」，似乎已經作了溫馨提示。
要知道現時6家持有賭牌的公司中，有3間都是美資公司，再看看中美關係未見大有改善，美資博企日後如何可以「暢快地」遊走於中美角力之間，實在不是易事，加上賭牌年期和市場大環境均出現轉變，3間美資博企確實要好好盤算。
筆者最關心的衛星賭場及俗稱疊碼仔的中介人方面，相信其生意將因修訂草案而大受影響。所謂衛星賭場，就是經營者本身並沒有賭牌，而是透過與牌主訂立合約得以經營賭場，今次修訂講明，衞星賭場今後只能開設於博企旗下物業，據報截至2020年，澳門共有41家賭場，約一半由6家牌主自行營運，其餘都是衞星賭場，即使有意見認為牌主可以收購部分好生意的衛星賭場，但有衛星賭場結業不難預見。至於早前已被重手整頓的中介人業務，草案對其監管進一步加辣，要求每間中介人公司只能服務一間博企，生意唔知會跌剩多少。
記得澳門回歸前的社會治安非常混亂，黑幫經常互相打鬥，為的就是爭奪博彩業的周邊利益。澳門今次大改衛星賭場和中介人的玩法，定必打爛唔少人的飯碗，要知道從事這兩瓣生意的不少都是有勢力和背景的江湖人士，他們一旦成為下崗人士，日後生計怎麼辦？澳門治安會否受影響？與澳門一海之隔的香港可以獨善其身嗎？
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