郭一鳴：疫境曙光
經過一個多月的疫情井噴、安排混亂、市民無助、怨聲載道，這個星期局面開始出現一些轉機：每天感染個案雖然依然高達數以萬計，但數字穩中有降，高峰可能已過去；中央支援建設的方艙醫院等醫療隔離設施陸續交付使用，更多的醫院改為專門治療新冠病人，一床難求的情況已有改善；快速測試呈陽性或核酸檢測證實確診的市民，不再求助無門，消防處的熱線電話或WhatsApp隨時可以打通而且有人跟進。更重要的是，中央派來協助港府的專家組組長梁萬年提出減少感染、減少重症、減少死亡的建議，已被特區政府接納成為抗疫工作的重點，特首林鄭月娥明確表示，全民檢測不是目前優先考慮的措施，持續多日的超市搶購潮應聲靜了下來。可以說，自第五波疫情爆發以來，市民終於看到一個比較有隊型、有部署的抗疫團隊，看到走出疫境的曙光。
回顧過去近兩個月的抗疫亂象，暴露了特區政府在管治方面存在不少問題，從某種意義上，也未嘗不是壞事變好事的契機。舉例說，國家領導人指示特區政府抗疫要「動員一切可以動員的力量和資源」，但面對本港每日確診個案數以萬計、染疫死亡人數逾百的嚴峻局面，公立醫院病人迫爆一床難求，不少病人滯留在醫院急症室甚至門口的帳篷內，擁有千計床位的私營醫院卻被揭發拒絕接收新冠病人，特區政府對此一籌莫展，直至中央高層在全國「兩會」期間表示關注，私營醫院床位資源協助抗疫的問題才取得進展。顯然，面對抗疫這類重大公共衞生危機，食衞局及衞生署根本無力整合全港醫療資源，衞生署、醫管局和私營醫院系統之間的體制設計已經落後，甚至可以說千瘡百孔，改革事在必行。
另一個例子也與衞生署有關。很多市民快速測試陽性之後第一時間打衞生署熱線電話尋求協助，但很多人抱怨電話打不通，本人就試過兩日打了七、八次，完全打不通。而另一邊廂，傳媒揭發中央援建的青衣方艙醫院有三千九百個床位，交付特區政府四日之後，僅約一百五十人入住，輿論一片嘩然，負責安排社區隔離的部門當然難辭其咎。本周一（三月七日）朋友轉發一個視頻，保安局長鄧炳強接受訪問時說，當日傍晚將啟用專線52331833，確診的市民可透過WhatsApp或微信、電郵直接聯絡工作人員，要求安排入住社區隔離設施。我立即在社交平台轉發這個信息，後來了解，鄧局長獲授權負責安排社區隔離事務之後，第一時間在消防處設立熱線，短短三日已接獲逾萬個求助，消防處救護車配合市民需要，及時將合資格市民接載到社區隔離中心，這個安排不僅大大紓緩衞生署的壓力，有效落實及早發現，及早隔離，而且令方艙醫院入住率急升。
保安局長負責安排防疫隔離營工作，應屬於跨部門，究竟是否鄧炳強毛遂自薦，還是政府安排，這個並不重要，實際上，盡快穩控疫情原本就是特首和整個特區政府管治團隊的共同任務，就像一支球隊，每個球員既有分工、也要識得補位，贏波才是硬道理。可惜第五波抗疫戰打響以來，特區政府太少這類着眼大局的靈活部署，太多以不變應萬變的僵化、官僚的平庸舉措，特區政府管治威信受損，整個社會亦為此付出沉重代價。
近日朋友圈在討論一個話題：香港抗疫暴露出來的種種問題，令人大跌眼鏡，究竟是體制問題，還是人的問題？從上述兩個例子，我認為有體制的問題，也有人的問題，短期而言，人的問題更加突出，而人的問題不僅是能力和承擔的問題，更是理念和思路的問題。中央大力支持香港抗疫，無論需要人還是需要物，香港有求，內地必應，而且照單全收，這是中央給港人的定心丸，也是香港戰勝疫情的信心所在。但當疫情過去之後，香港要重新出發，如何發展經濟、改善民生，如何融入國家發展大局，如何迎接挑戰、把握時機，令香港可以在「一國兩制」路上行穩致遠、再創輝煌，這一切的關鍵，在於特區政府，特別是三個多月之後新一屆特區政府能否對接中央的理念和思路，能否做到良政善治。
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文章原刊於《大公報》
