劉勇飛:安排復課須配合全方位措施
特區政府近日公布4月19日全港幼稚園、小學和國際學校等可行情況下將全面恢復面授課課,惟教育界和家長學生對每日染疫數字仍過千的嚴重情況下,對復課安排大抱懷疑態度,筆者建議當局可分兩個階段,並借鑑海外經驗推出全方位措施,相信有助穩定復課,防患未然。
疫情稍為放緩,政府決定暫緩全民檢測,並在近日「突擊式」宣佈面授復課安排。突然安排復課,可謂殺師生和家長三方一個措手不及,大家需要時間銜接,特別不少貪玩的孩子大多會選擇在4月17日、18日才開始趕假期功課。老師也突然在復課頭幾日需要處理大量的同學事務。開學第一日,家長也勢必要為孩子安排好所有事情。因此,建議首先在4月19日之前的一段空窗期,應終止現時的提前放暑假安排,安排網上授課作過渡重拾學業。有一個網上授課階段作為過渡期,可讓學童、老師和家長都有一個有條不紊的階段,針對面授復課作預先的部署與安排。
至於在4月19日之後的第二階段,如何應對學校的疫情風險,則更是重中之重。目前,坊間主要要求擴展「疫苗通行證」擴展至中小學及幼稚園學生,以及進一步提升學童疫苗接種率和政府向學校提供抗疫物資等建議,可是仍然缺乏結合國際和香港本地第五波疫情經驗的全方位措施來讓復課的家長、學童和老師安心。因此,筆者提出以下幾項建議:
第一項措施是面授分流、優先照顧畢業班學生。如遇到疫情反彈,可否仿照公務員和上班族分A、B更的安排,採取分年級的方式分流,某一年級按星期或按月進行面授課堂,另一年級則在本星期或本月以網課進行,到下星期或下個月進行面授,好過一刀切全部網課,盡可能提供學生面授的機會,也減輕家長照顧孩子的壓力。又或者疫情出現不穩定的情況時,優先保證將面授的教學資源提供給即將畢業的年級,其餘年級則視情況協調,使得面臨畢業考的學生可以得到足夠條件,穩定學生情緒並提升成績。此種方式新加坡在2020年6月疫情後復課階段已經採用,根據新加坡教育部安排:「中小學畢業班學生將全面返校上課,其餘年級則採取每週輪流返校上課的方式」。
第二項措施是防止校園的外源輸入。隨着香港取消九國禁飛令,相信有不少外地人流湧入香港。一方面針對一般本地學校,家長與教師應開展合作,減少學生、家長和教師與近期外地來港人士的接觸,部分社交聚會能免則免,如必要家長和學生最好能自己記錄與近期抵港人數的接觸記錄,萬一爆疫都能方便追查輸入的傳播鏈。另一方面則針對國際學校,相信原本因為禁飛令難以抵港的學校教學與工作人員將會陸續來港,校方除了要求這些人員按照政府規定進行防疫隔離之外,各校應額外要求這些人員隔離多一段時間,並在抵港的第一個月要求這些員工增加自測的頻率並要求一定次數的社區檢測。
第三項措施是政府建立學校染疫資訊平台。現時衛生署已提供染疫個案大廈的定期公告措施,也有不少私人網站提供染疫者的足跡地圖。學校復課之後,建議政府應設立一個定期更新發佈學校染疫情況的網絡資訊平台,衛生署應每日單獨整理一個「染疫個案學校名單」,保障家長學生的知情權,讓其放心上學,並根據「染疫個案學校名單」,提早作出相應安排,避免學校通知延誤造成的染疫風險。
第四項措施是學校應做好「多子女家庭」跨校聯合的管控措施。學校復課一個大的傳播風險在於「多子女家庭」,這些家庭的子女若分別上不同年級甚至不同學校,往往一人染疫就會成為一個大的疫情擴散點,因此學校應呼籲「多子女家庭」的家長申報其餘子女的就讀院校及聯絡方式,做好預防和聯絡工作,一旦發生情況就可及時採取跨校聯合的管控措施。
第五項措施是設立「學校染疫申報支援專線」與配套的「學校專項支援措施」。香港第五波疫情爆發以來,市民反映的最大問題就是打政府專線難以打通,難以獲得相應的染疫支援措施。香港家長普遍十分重視子女,一旦子女復課之後染疫,而又要與所有人一樣去打好難打通的政府專線,恐怕家長必定會焦頭爛額、心痛難當。因此,建議在復課之前設立「學校染疫申報支援專線」,若情況允許負責該專線的主管或分管主任應該具有教育經驗或心理學經驗,給予子女染疫的父母及時而滿意的資訊服務。此外,在疫情期間推出的一系列配套措施,譬如染疫之後的接送巴士也應該推出「校園版」,可將現有的部分染疫接送巴士劃出一部分做統一的「校園染疫專線」,提升染疫接送巴士的使用率,同時學校也可將學校自身的校巴分出一部分作為「學校疫情支援巴士」。
一言蔽之,政府如要安排復課,大前提是需要推出相應的有力措施,並應該盡快更新去年11月底的學校防疫指引版本,同時分兩個階段推出上述提出的全方位措施,沒有這些措施配合,相信難令教師、家長和學童放心。
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