招國偉：總結今屆政府房屋施政的表現
隨着行政長官林鄭月娥女士於4月4日宣佈，不會參加下一屆行政長官選舉，意味今屆政府將於6月30日任期屆滿後結束。在今屆政府的施政當中，房屋及土地仍然是施政的重中之中，筆者想在此嘗試總結一下政府任內的房屋施政表現。
筆者認為，今屆政府在房屋政策上的表現大致上是不俗的，有些政策措施亦取得突破性的進展。今屆政府，在房屋政策上採取「以置業為主導」的方針，甫一上任後，便通過了綠置居以及白表居屋第二市場計劃恒常化，亦建立了「港人首次置業上車盤」的房屋新階梯，回應了市民購買資助出售房屋的訴求。更突出的是，於2018年6月期間，推出了六項房屋政策新措施，其中因應社會的訴求，修訂了居屋定價機制是一大亮點，改以非業主住戶入息中位數作為負擔能力，大大降低了居屋的定價，令資助房屋單位的售價較過去更容易負擔，讓更多市民能夠「買得起」，這項政策效果顯著，隨即令到由2018年房委會居屋計劃之後，每期都錄得超過20多萬份申請。
其次是關於綠置居恒常化以及推出「租置計劃回收單位」計劃，都為綠表住戶提供更多置業機會。就以剛剛一期的綠置居計劃當中，房委會就錄得逾七萬份申請表，創了申請以來的記錄。政策亦受到不少公屋住戶的歡迎，可以提供更多流轉的機會。
而於基層住屋問題上，今屆政府亦作出了突破性的做法，較上一任政府作出更多的承擔。當中包括積極推動過渡性房屋的措施。在任內訂出2萬間過渡性房屋供應的目標，並撥款116億元支持推動過渡性房屋的項目，都能發揮紓緩基層市民住屋訴求的作用。此外，就是落實「劏房」租務管制的法例。有關於恢復租管條例，一直以來在社會上都有相當的爭議，支持與反對的意見持續相爭，未曾止息過。而今屆政府先於2020年成立「劏房」租務管制研究工作小組，經過約一年時間深入研究，最後提出支持推行「劏房」租管措施的方向，更於2021年10月提交立法會審議法例，並獲得通過，於2022年1月生效，時間上來看是相當緊迫，亦足見政府落實政策的決心。
還有一點的是，今屆政府把《長遠房屋策略》中，公私營房屋的供應目標，由過去六四分配，改至七三比例，進一步增加了公營房屋供應的承擔。而在《長策》當中，繼2020年後，去年是《長策》連續第二年，在十年供應目標上能夠達標，覓地建屋的總供應量達到33萬間，較30.1萬間的供應目標為多。
雖然今屆政府任內推動不少房屋政策，但較令筆者失望的是，自2017年上任後，公屋平均輪候時間由當年的4.7年，上升至2021年12月底的6年，較政府承諾的「三年上樓」，足多出一倍。任內未能夠壓止輪候時間的上升，筆者冀望新一屆政府能夠扭轉局面，令公屋平均時間逐步返回「三年上樓」的目標。
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