陳志豪：須加強規管網絡傳播平台

 

行政長官選舉候選人李家超的競選YouTube頻道被強制刪除，一來突顯了美資網絡傳播平台是不可靠、不能依賴的；二來體現了在西方標準底下，言論自由也不是沒有限制的，同樣會受到政治的干預，會受到法律的約束。筆者認為，新一屆特區政府必須加強對西方網絡傳播平台的規管，保障香港的網絡安全。

事實上，由2019年「黑暴」至新冠疫情爆發，社交網站一直被充當反對勢力散播假資訊、仇恨言論、煽動性言論、抹黑醜化內地和愛國陣營的主要平台。在《港區國安法》實施及警方加大力度打擊的情況下，警方近年就網絡上的違法言論採取了更多執法行動，拘捕了一些人，愈來愈多網絡言論被用作執法和判刑的依據。然而，我們亦必須清醒地認識到，社交網站上依然存在大量違法言論，以及大量對國家、對特區政府、對愛國陣營的失實和惡意言論，影響極其惡劣，是破壞特區政府施政，妨礙港人「人心回歸」，煽動陸港矛盾的重要陣地。警方所打擊的違法言論，無疑只是冰山一角。

過去幾年，警方行動所針對的主要是個人用戶，所耗用的警務資源特別大，並且難以全面維護網絡安全。無庸諱言，在維護網絡輿論空間的工作上，社交網站的平台營運者理應肩負更大的責任，對一些涉嫌違法、危害國家安全、擾亂公共秩序、不符合公眾利益的言論作出更大的管制。最簡單的例子，在2019年中至2020年上半年「黑暴」肆虐期間，美資社交網站上充斥煽動毆打愛國人士和破壞愛國企業的言論，為何這些美資社交網站又不禁止？不久之前，內地醫護人員來港支援，美資社交網站上又湧現大量抹黑醜化侮辱內地醫護的言論，顯然不利於疫情防控的大局，煽動矛盾與仇恨，社交網站的營運方又作出了甚麼管制？管制又多少？又放任了多少？

經過2014年「佔中」、2019年「黑暴」、新冠疫情的教訓，社交網站不能夠再淪為維護國家安全及公共秩序的漏洞，不能夠淪為反中反華意識形態的滲透平台，社交網站不能夠只顧在香港賺錢，卻無視維護香港利益的社會責任。更何況，無論是從2019年美資社交網站對愛國陣營所作出的網絡打壓，抑或在俄烏衝突的傾斜立場和反應，可見美資社交網站始終是背負着美西方的利益和立場，為美國的政治服務，每到關鍵時候便會正確站隊。此外，從大量輿情數據可見，愛國陣營在美資社交網站上不時受到打壓，無論是對群組或社交專頁的禁制刪除，也是較反對勢力的陣地嚴苛得多，有理由相信美資社交網站背後的管理團隊並不公正。

從超限戰的角度，參考美國在非洲策動顏色革命的經驗，社交網站絕對是個重要的戰場，特區政府絕不能放鬆規管，必須要透過《基本法》第23條及《假新聞法》的立法工作來堵塞現時的規管漏洞，加強對網絡平台的監管，甚至實施社交網站用戶實名制，在違法的時候果斷執法，這應該也是新一屆特區政府的重要工作。

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