于澤遠:密集更換「一把手」
在基本完成各省市自治區領導班子調整後,中國高層近日密集調整國務院部委和直屬機構「一把手」,為下半年召開的中共第二十次全國代表大會(二十大)進行組織準備。
6月24日,全國人大常委會發佈任免名單,王小洪接替趙克志擔任公安部長,潘岳接替陳小江擔任國家民族事務委員會主任,周祖翼接替張紀南擔任人力資源和社會保障部部長,王廣華接替陸昊擔任自然資源部部長,倪虹接替王蒙徽擔任住房和城鄉建設部部長,裴金佳接替孫紹聘擔任退役軍人事務部部長。
今年2月,唐登傑接替李紀恆出任民政部部長;4月,俞建華接替倪岳峰出任中共海關總署黨委書記;6月中旬,中共四川省委副書記羅文接替張工出任國家市場監督管理總局黨組書記。今年以來,已有九個國務院部委和直屬機構更換了「一把手」。按照慣例,這些新任「一把手」都將在中共二十大上當選中央委員,並在明年3月政府換屆後留任現職。
在這些新任「一把手」中,周祖翼、王廣華、倪虹、裴金佳、俞建華、羅文從副部級晉陞正部。王小洪原本就是正部級,並且去年就接替趙克志出任公安部黨委書記,接任部長在意料之中,預計他將在明年3月政府換屆後出任國務委員,晉陞副國級。
今年62歲的潘岳則是一名政壇老將,1994年就擔任國家國有資產管理局副局長,成為當時最年輕的副部級高官之一。此後,潘岳又擔任過國家質量技術監督局副局長、國務院經濟體制改革辦公室副主任。2003年後,潘岳長期在國家環保總局、環保部擔任副職,主持掀起過「環保風暴」,因用力過猛得罪了一些地方大員。直到2016年,潘岳調任中央社會主義學院中共黨組書記,才從副部級升為正部級。如今,年過花甲的潘岳終於出任中央部委「一把手」,也可能是他仕途中的最後一站。
今年58歲的唐登傑仕途也相對順利,他曾長期在上海工作,39歲時出任上海市副市長,後出任中國兵器裝備集團公司董事長,工信部副部長,2017年底出任福建省長,2020年出任國家發改委黨組副書記,一度被視為下屆國家發改委主任的熱門人選。但今年2月出任民政部部長後,唐登傑基本失去了競爭下屆國家發改委主任的機會。
「70後(1970年代出生)」的叢亮出任國家糧食和物資儲備局黨組書記,是這次國務院部委和直屬機構人事調整中最年輕的高官。今年51歲的叢亮長期在國家發改委工作,2020年6月升任國家發改會副主任。雖然國家糧食和物資儲備局屬於副部級單位,但地位重要,叢亮也有望在中共二十大上入選中央候補委員。
在卸任部委「一把手」的高官中,除到齡退居二線的李紀恆、趙克志、張紀南外,有四人改任地方大員。其中,倪岳峰出任中共河北省委書記,王蒙徽出任中共湖北省委書記,孫紹聘出任內蒙古自治區黨委書記,在政壇中的地位明顯提升。張工出任直轄市天津市代市長,也算受到重用。
卸任國家民委主任的陳小江目前是中共中央統戰部主持日常工作的副部長。今年60歲的陳小江履歷豐富,曾在水利部、中紀委、遼寧省、監察部等多個崗位任職,官至中紀委副書記。如無意外,陳小江有望在中共二十大後接替尤權擔任新一屆中央書記處書記,中央統戰部長。
這波正部級人事變動中,比較出人意料的是從自然資源部「一把手」改任國務院發展研究中心黨組書記的陸昊。今年55歲的陸昊中學時代就加入中共,北大畢業後一路升遷,曾是北京市最年輕副市長、全國最年輕省長以及最年輕中央部委「一把手」,被媒體視為政壇明星。這次調職,顯示陸昊已脫離權力一線,仕途遭受嚴重挫折。
與陸昊政壇失意不同,他在自然資源部的兩個下屬趙龍和王廣華都已升任正部級大員。
59歲的王廣華16歲考入北京大學,曾長期在國家土地管理局工作,後擔任國土資源部地籍司副司長,國土資源部信息中心主任等職。2015年,王廣華升任國土資源部副部長。2018年,國土資源部整合為自然資源部,陸昊成為首任部長,王廣華擔任副部長。這次陸昊離任,王廣華升任自然資源部部長。
55歲的趙龍曾是王廣華的下級,升遷路徑與王廣華比較接近,甚至有幾次就是接替王廣華的職位。2016年,在王廣華升任國土資源部副部長一年後,趙龍也升任該部副部長、2018年,趙龍和王廣華一起出任自然資源部副部長。2020年7月,趙龍先後任中共福建省委常委、常務副省長、廈門市委書記,一年多後又出任福建省長,在王廣華之前跨入正部級行列,成為政壇新星。
文章只屬作者觀點,不代表本網立場。
文章原刊於《聯合早報》