上江南：中學生不參加升旗禮儀式觸犯法律嗎？

 　　　　　

近日傳媒紛紛報道，荃灣聖芳濟中學１４名學生在１０月５日學校升旗禮儀式上，沒有返回到課室或操場集隊，學校因該１４名學生不尊重升旗儀式的行為，觸犯校規，罰相關學生停課３天，允許學生上網課，學校即時將處罰措施通知教育局和家長。我認為學校的處理非常恰當而且合適。這一件看起來並不特別大的事情，卻引起社會上某些人的熱議，妄圖將此事與國安法進行不必要的聯繫，以此來製造一些恐慌，某些學生甚至接受某些傳媒採訪，為自己的錯誤行為進行辯解，更有甚者，將副校長的家庭信息進行網絡起底，嚴重侵犯了副校長的隱私，一件違反校規的校內事宜，卻發展到如此地步，簡直匪夷所思，提供副校長家庭信息的人及網絡發佈信息的人，卻已經違反了香港法律，筆者支持副校長盡快報警處理及向隱私專員投訴，讓違法者受到應有的處罰。

這件事發生後，教育局提醒學校按相關指引處理並要求學校提交報告，以及會繼續與學校保持聯繫，提供適切的意見。學生已經返校學習，這停課３日的處罰並不算太重，而且不留記錄，不影響學生的升學。事情的發展往往超出多數人的預料：學生接受採訪，與副校長對質；副校長把「國安法」及「國旗及國徽條例」混淆，這本是校方知識層面的問題，需要教育局和學校必須盡快妥善解決。不能在和學生打交道的過程中再次混淆。

「國安法」在某些人的眼裡像個魔咒一樣，副校長的這句看似無意的話讓傳媒好像找到了寶藏，連續報道，採訪了幾位立法會議員和大律師，幾個立法會議員講法皆不相同，有的說處罰太重，有的說教育局應該對於國旗禮儀式給與明確指引，五法八門。也是在本週，明報刊登了一則漫畫，好像也是在影射這個學校並且有誤導社會之嫌，警務處也發信給「明報」，促其解釋。本來不該發生的事，卻接二連三的發生在這所學校。真是非常不應該。

為此，我查閱了「國旗及國徽條例」,與本次事件有點關係的就是４A及7A這兩條，條例如下：

4A參與或出席升國旗儀式的禮儀
舉行升國旗儀式時，在國旗升起的過程中，參與或出席該儀式的人當守的禮儀是：
(a) 面向國旗肅立
(b) 向國旗行注目禮或以適當方式向國旗敬禮（視乎情況所需而定）；及
(c) 並無損害國旗尊嚴的行為
7A國旗及國徽教育
（1） 教育局局長須——
（a） 就將國旗及國徽納入小學教育及中學教育發出指示，以教育學生——
（i） 國旗及國徽的歷史和精神
（ii） 國旗升掛及使用規範；及
（iii） 升國旗儀式當守得禮儀；及
（b） 就有關每日升掛國旗及每週舉行升國旗儀式的事宜，向學校發出指示。
………
筆者反覆查看「國旗及國徽條例」，確實如立法會議員鄧飛接受傳媒採訪的一樣，教育局需要發出指引，鄧飛議員為中學校長，從他的採訪中可以得知，教育局確實沒有發出任何指引，這是教育局的失職。荃芳濟中學按照本校校規處理是恰當的合適的，在不是當事人或當事學校的職員的情況下，去評論這件小事，讓傳媒連續報道，既困擾學生、家長，更困擾學校。甚至某些媒體放大副校長的一句違反國安法的話，進行大肆報道，更是不必，也不理想。

一件違反校規的小事，本來已經過去，學生也已返校上課，事後由於某些學生接受採訪，與副校長對質，立法會議員發表各種看法，引起不小的風波。

筆者撰寫此文，希望
1. 教育局盡快制定各種指引給學校
2. 學校對老師應該進行必要的法律知識的培訓和提升
3. 學生必須遵守校規、遵守法律和「國旗及國徽條例」
4. 對於不是當事人的政治人物，接受採訪需要了解清楚事實，不可妄下結論

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