李侃如：美國高聲談論台灣具挑釁性有反效果
美國資深中國問題專家李侃如（Kenneth Lieberthal）指出，當前美中關係最大的問題是缺乏互信，雙方互相猜忌彼此的戰略意圖。他特別提到美國對華競爭戰略高聲談論台灣問題，認為這麼做具有挑釁性和反效果。
布魯金斯學會榮休高級研究員李侃如13日在戰略與國際研究中心在線舉辦的「大數據中國2022年會」上做主旨演講。他研判，當前中美雙方都有意為兩國關係設定底限，兩國關係氛圍有所改善，但人們對兩國關係改善不要有太高期待，兩國關係還沒走在正確的方向上。
李侃如指出，很明顯中美雙方最近為不斷加速下行的兩國關係設定底限，中方也主動開展外交。中共二十大和美國中期選舉後，兩國領導人都更靈活地放眼國外，採取新的計劃。儘管如此，來年對美中關係的預期應當是溫和的，雙方在峰會上同意的對話仍屬淺層，對話渠道仍窄。雖然雙方通過對話和計劃來改善氛圍，但雙方在安全、經濟、外交上仍採取旨在限制對方機會的計劃。
李侃如強調，雙方目前最大的問題是雙方對彼此短期和長期的意圖不信任，這種互不信任廣泛存在。他分析，中方總體上確信美國決定限制或打亂中國崛起，且這種戰略具有自律性和國內外高度協調。中方的結論是，中國應當對美國的實力保持警惕，以捍衞自己的關鍵利益。美方則認為中方為了實現自己的長期計劃，不受法律、道德和協議的約束，覺得中國領導人能夠主宰一切，相信中方的目標就是要加速美國的衰落，重建有利於自己的國際秩序。
李侃如表示，在這種互不信任的背景中，雙方希望改善氛圍，避免導致衝突的誤判，但雙方都追求具體的措施來衝撞另一方的核心利益，互不理解對方的決策和行動的來由；雙方對於對方複雜微妙的政治系統的運作都缺乏理解，對彼此採取關鍵措施的理由感到擔憂。雙方都通過誇張和假設，導致自我實現的預言。
他舉例道，美方針對中方採取的行動，更多的是保護主義者採取殘酷的產業政策，他們聚焦於競爭，將競爭當做萬能的理由，而不是可辨識的戰略。一切都是為了與中國展開競爭，卻沒有特別的目標、時間線、基準線和資源優先。
李侃如特別提到，不幸的是，這種競爭戰略也涉及台灣問題。「他們非常高聲地談論，即便其實並沒有揮舞你所需要的大棒。在我看來，這樣做具有挑釁性，許多方面也具有反效果。」
在高科技和大學領域，李侃如指出，美國現在的政策在將中國人才驅離，而不是吸引他們。令人擔憂的是，這種做法與美國一直試圖保護核心的競爭力背道而馳。
李侃如預期，新一年雙方會有更多的會談來培育更積極的氛圍，會有更多的倡議可能減少誤判和悲劇，但雙邊關係仍可能被一些事件打亂，比如麥卡錫可能在春天晚些時候訪問台灣，那將引發北京做出與佩洛西訪台後同樣激烈的反應，美中關係又會受挫。他說，未來美中關係之路仍然坎坷，雖然總體氛圍可能稍有好轉，但並沒有看到兩國關係從根本上邁向正確的方向。
對於美國有人指責過去幾十年美國政府開展對華接觸政策，對華不夠強硬，等於給了中國「免費入場券」，曾任克林頓政府白宮國安會東亞事務高級主任的李侃如認為，這種指控是歷史修正主義的典型例子，是對複雜歷史的過於簡單化的評估；那種認為美國沒能使中國成為美式民主政體，美方被牽着鼻子走的說法是站不住腳的。
李侃如指出，過去幾十年美中打交道的每一步都是幕後鬥爭，來之不易。從來沒有聽說，美國政府對華接觸是基於中國將成為美式民主政體的假設。現在批評中國沒有實現民主化，其前提本身就是錯的。他稱，美國對華接觸的前提是，想為中國人民創造機會，產生維持亞洲和平的基礎。從這個角度看，這是相當成功的成就。數億人脫貧，加強了全球經濟增長，美國商界和工人也從中受益，這根本不是你贏我輸。
關於美國學者在美中關係中扮演的角色，李侃如認為極其重要。他說，美國學者所能起的作用是如何可信地，以詳細精妙的方式解釋中國發生的事情，另一方面的作用是向中方解釋華盛頓發生了什麼。這需要學者進行經年累月的認真研究，雙方學者需要進行長期接觸，相互瞭解，增進信任，為各自的決策者提供有用的信息。
李侃如承認，新冠疫情導致兩國學界的交流停滯，多數交流在線上進行，實地訪問很少。他表示，線上交流根本代替不了面對面的對話，私下交往而不是公開說場面話，才能增進真正的相互瞭解。學者深入、廣泛、親密的交流，是決策者拿不到檯面上，但確實又非常需要的東西。他希望疫情後雙方學者交往能夠恢復和增加。
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文章原刊於《中評社》
