兩岸觀察:政府外判公司之優與劣

2023-04-20
廖書蘭
香港珠海學院亞洲研究中心研究員
 
AAA

 53b12ba7-41f1-42ac-b391-39b90f74df6c.JPG

(此處原是村民去世後停棺供人憑弔瞻仰之地,現今成為排污系統處理工程擺放雜物之所在,已有兩年之久)

這20多年,政府經常把很多工作交給外判公司代理,經公開招標,價低者取得生意。如此循環產生一個不良的影響,就是既然價錢壓得很低,外判公司只能將就去做,因而往往工作的質素不見得好。大家都抱着一個得過且過的心態,這無疑拉低了工作的成效和政府的信譽。

近年政府渠務署建造新界鄉郊排污工程,統一處理新界村屋所有的排污系統,政府將此項繁瑣的工程外判;新界地區幅員遼闊,地勢各有不同,有丘陵地、盆地,也有平原,有的村落依山而建,有的村落臨水而居。外判公司做排污設施前,理應到屋宇署查看各村落建造屋宇的圖則,是否有因地制宜、因時制宜的變通辦法?例如在懸崖峭壁的擋土牆邊沿,是否可以挖鑿渠道和沙井?又或者挖下多深、是否有安全數據支持?方能確保新界居民的生命財產安全。

6440504ae4b020d074b946d9.jpg

(新界村屋依山勢而建,山徑七彎八拐)

話說新界有些村落開山立村時,村內山勢斜坡陡峭,村民只能依山而居;有村民建屋於山頂,由於斜坡陡峭,只得挖山頂之泥土填斜坡之地,如此平整地盤做擋土牆,該村屋只能建造在擋土牆之上,地勢十分險峻。

外判公司為完成他們的生意,對村民連哄帶勸,即使村民有十萬個不同意,外判公司也可以成功說服村民,村民若提出甚麼要求,外判公司都一一應承,但當工程完成以後,他們就虎頭蛇尾,言而無信,甚至無中生有,導致村民苦不堪言。外判公司可以如此堂而皇之地出爾反爾、言而無信,這不能不讓人產生思考,是否內部有些甚麼端倪?

「家」對我們來說,非常重要,無論是成家立業,或是立業成家,人人都想擁有一個幸福美滿的家園,安居樂業高枕無憂,尤其在外拚搏了一天,回到家裏是最舒適的,沒有恐懼沒有憂慮的。

thumbnail_15d6df94-5fa7-4c09-8cec-7eded2620497.jpg

(污水處理系統工程曠日持久,影響交通出入)

令人扼腕的是,該建造在斜坡的擋土牆上的屋宇,外判公司的污水渠道工程,緊挨擋土牆邊沿挖鑿一條污水渠道800mm至1,200mm,又緊鄰擋土牆挖鑿一個有1,800mm的沙井,該業主曾反映,沒有必要挖得如此深!但該外判公司表示,淺一點點沒有意思;外判公司只考慮到渠管挖得愈深愈斜,污水流暢得愈快,而沒有替業主考慮到屋宇和擋土牆的鞏固及安全;該業主要求,可以得到政府渠務署的保證信嗎?該外判公司表示,可以!會向政府渠務署反映業主有此需要,並主動提出,他們公司也可以出一封保證信!保證絕對不會傾斜,絕對不會倒塌,言之鑿鑿。

此話言猶在耳,但隨着工程竣工已像一陣風一吹而散。這就是政府選擇的外判公司嗎?

原建造於懸崖峭壁的村屋,該業主本來認為,仍是一個安樂窩,只要不在擋土牆周邊挖鬆泥土,然而這個基本的願望,卻被破壞了!該業主收到外判公司最新修改的會議紀錄,發現新加上「日後有任何結構不穩或傾斜,不應是政府負責維修或賠償」,據聞新加上的這一句在他們雙方會議中並無提及。話說回來,當初如果有這一句,該業主又如何會應承他們繼續動土施工呢?可以說是無中生有。「不應政府負責維修或賠償」?這是外判公司幫香港政府推卸得一乾二淨的責任嗎?

(圖片由作者提供)

 

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

 

延伸閱讀
  • 我經觀察的結論是,新界地域所有的土地原來都是原居民擁有的,百年來港英政府以各種名目劃分,進而進行收地。我了解原居民保鄉衛族護土的天然情感,也了解他們被誤解的悲情。
    回歸以後新界原居民的權益是否應獲得社會的合理尊重?

    廖書蘭  2022-11-24