龍漢標 : 立法會通過調整從價印花稅 遲來的緩兵之計
《2023年印花税(修訂)條例草案》，是為了調整自2010年起從未曾調整過的物業從價印花稅第2標準稅階，藉此幫助首次置業家庭在購買住宅物業，特別是中小型單位時，可以減輕負擔。修訂落實了財政司司長2月公布預算案時提出的德政，對於這次純屬追落後的調整，即使認為這個修訂純粹是財爺不肯亦不敢大刀闊斧調整各項印花稅之下的緩兵之計。但是對於價值三百萬港元或以下的住宅物業交易的最低稅階，草案建議的調整對於協助首次置業人士的幫助其實十分有限。
相比起現有稅階，整體樓價在這十多年已經上升了1.3倍，當局相隔了十三年才作出調整，是極不理想的做法。任何法例都應該與時並進，實施了一段時間就應該作出適時檢討和在有需要時盡快提出修訂，才可以做到「民有所呼，我有所應」。審計署署長去年發表的第78號報告書指出，運輸署《道路使用者守則》的最新版本於2020年6月發出，但對上一次更新則是在2000年8月，即是相隔了二十年才作出修訂。
剛於上個月通過並刊憲生效的《2023年職業安全及職業健康法例(雜項修訂)條例》，主要目的是調高職安健相關法例的最高罰則，以增加阻嚇力，但政府當局亦是超過二十年沒有對相關罰則作出修訂。立法會會議進行首讀的《2023年罰款及定額罰款(公眾地方潔淨及阻礙)(雜項修訂)條例草案》，目的是調高相關法例下，表列罪行的定額罰款金額。現行的1,500元定額罰款金額對上一次調整已經是2003年，即是二十年沒有修訂，期間香港的累積通脹率已增加約 60%。
政府部門和官員都有一種因循的習慣，即是儘量「少做少錯，唔做唔錯」，有需要就將累積十年、二十年的變化，一次過修訂實施，叫市民大眾疲於奔命。《行政長官2022年施政報告》為指定項目訂立了110個不同指標(包括績效指標KPI)，但是政府就沒有為法例的檢討和修訂時限設定任何的指標。試問人生有幾多個十年呢？
2010年11月特區政府推出首項住宅物業需求管理措施「辣招」至今已經十三年。近期外圍和本地經濟環境，以及物業巿場的情況，已經與當年推出「辣招」時的所謂「非常時期」截然不同。本人已經多次指出「減辣、撤辣」對有意置業或換樓的人士、租客和業主，都是利多於弊的。長期實施「辣招」大幅增加物業交易成本，已經令到物業市場的供求被嚴重扭曲，資產的流動性被大大削弱，妨礙本港經濟復甦，市場流通率下降，更令租盤短缺租金節節上升，試問這樣如何能吸引人才來港效力？
國際貨幣基金組織代表團訪問香港之後，在月初發表初步總結，當中提到如果來自炒賣需求的系統性風險減退，印花稅應予以調整，港府可分階段取消買家印花稅及稅率達15%的住宅從價印花稅。但可惜的是政府只提供一如既往的回應，就是目前沒有需要調整樓宇需求管理措施。
外來人才今日買樓先要繳交等於樓價三成的印花稅，等到成為香港永久居民之後，先可以申請退還買樓時多付的印花稅款。「冇打工仔會帶埋嚿錢嚟打工」。政府這樣的先徵後退安排，可否有助招攬人才。希望政府當局能夠高瞻遠矚，審時度勢，盡快提交下一條的《印花税(修訂)條例草案》，行出「減辣、撤辣」的第一步，為香港樓市鬆綁，為市民重建置業階梯。
地產及建造界立法會議員龍漢標
