社評：重建溝通交流 布林肯訪華最重要成果
儘管各方對布林肯訪華達成重大成果不抱期待，但此行中美雙方就重開對話、促進交流達成了重要共識，雙方把握住了「處於最低谷」的中美關係當前的重中之重，是此行的最重要成果，值得充分肯定。
中美雙方就重開對話、促進交流達成的共識主要有五個方面：
一、雙方同意共同落實兩國元首巴厘島會晤達成的重要共識，有效管控分歧，推進對話交流合作。二、雙方同意保持高層交往。布林肯國務卿邀請秦剛國務委員兼外長訪美，秦剛表示願在雙方方便時訪美。三、雙方同意繼續推進中美關係指導原則磋商。四、雙方同意繼續推進中美聯合工作組磋商，解決中美關係中的具體問題。五、雙方同意鼓勵擴大兩國人文和教育交流，就增加中美之間客運航班進行積極探討，歡迎更多學生、學者、工商界人士到彼此國家互訪，並為此提供支持和便利。
布林肯在訪問結束之際表示，過去兩天雙方朝着負責任地管理兩國關係的方向「邁出了積極的一步」。中國外交部美大司司長楊濤評價布林肯此訪，認為雙方達成了一些積極共識和成果，其中最重要的一條是，雙方同意落實兩國元首巴厘島會晤時確定的共識，回到會晤確定的議程。
中美雙方高層溝通的渠道重新建立起來了，接下來我們有望看到更多的中美高層的互訪，尤其是美國財長耶倫、氣候特使克里和商務部長雷蒙多可能相繼訪華，秦剛也有可能很快訪美。
人文交流有望走出因為新冠疫情和兩國關係惡化形成的冰凍期。尤其是中美之間直飛航班有可能更多地得到恢復，這對需要穿梭於大洋兩岸的人來說，不啻為一大福音；互訪的學生、學者、工商界人士，甚至遊客增加，對遏制民間相互觀感惡化，重新培育兩國關係的基礎大有裨益。
今後一段時間，雙方在氣候變化、糧食安全、全球健康、打擊毒品等方面的合作有可能恢復或者啟動，如果美方能夠去除其中存在的某些障礙，比如解除部分針對中國個人和實體的制裁。
在外界不高的期望值下，此次訪問取得的成果反而超過了很多人的預期，也獲得了美國國內輿論總體上的正面評價。我們有理由相信，通過此次旨在穩定中美關係的訪問，中美關係重新回到了去年11月巴厘島峰會之後的狀態，亦即兩國關係有望企穩，後續還需要雙方做出更多不懈的努力。
當然，我們也清醒地認識到中美關係的現實——美國將中國當作「頭號競爭對手」的大戰略沒有改變，美中戰略競爭的大格局也沒有改變。在這種戰略環境下，兩國之間存在的廣泛深刻的分歧很難彌合。此次訪問會談中，雙方在最敏感、最重要的台灣問題上沒能達成新共識；兩軍交流尚未恢復；雙方的戰略互疑依然深切。
今後一段時間，雙方存在的分歧甚至還會因為某些變量影響而擴大，中美關係惡化的勢頭尚未完全扭轉。兩國元首巴厘島峰會和此次訪問達成的共識能否得到落實，仍有不確定因素。
更大的變數來自美方，任何意外事件都可能斷送來之不易的兩國關係趨穩的勢頭。尤其是隨着美國大選臨近，美國國內競相對華強硬的政治環境，將使得拜登政府縱然有意穩定美中關係而不能。
將中國當「頭號競爭對手」，美方一定不會放棄聯合盟友夥伴對付中國的手法。面對共和黨人的施壓，拜登政府很可能會繼續在經濟、貿易、科技等方面出台新的限制措施，所謂「去風險，不是脫鈎」的說法將顯得沒有說服力；美國國會「以台制華」勢力仍會在台灣問題上興風作浪，甚至在台灣大選來臨之際可能引發新的危機。
沒有人幻想中美關係還能回到過去。如今重建溝通和交流，主要是為了給顛簸不斷的中美兩輛大車安上穩定器、防撞器，避免兩輛大車迎頭相撞或意外顛覆。求穩避險的過程剛剛開始，雙方後續的努力依然任重道遠。最重要的是，美方拿出實際行動，顯示穩定和改善美中關係的誠意。
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文章原刊於《中評社》
