文武：啟德郵輪碼頭混亂折射出治理水平待提高

 

啟德郵輪碼頭交通配套不足，一部分遊客感到不滿意，引起社會關注。文化體育及旅遊局介入之後，急忙推出5項措施，安排多種交通工具，接送郵輪遊客前往市區觀光消費，才令情況有所改善。郵輪碼頭出現的混亂景象，折射出政府管治水平仍有很大的提升高間，疫後香港須提振「興」的動能，最關鍵者仍然是政府要提高治理水平。

啟德郵輪碼頭近日迎來一批大型郵輪的各國遊客，這原本是香港在疫後復甦，帶動經濟發展的重要環節，但卻在遊客踏入香港的第一步，就出現混亂。由於碼頭必要的交通配套不足，大部分遊客排隊等一段長時間，才能搭乘接駁交通工具前往市區消費場所或景點，想留在碼頭消費，又找不到可以消費的場所，混亂的情形，引起部分遊客不滿，也引起香港社會的關注。

在社會輿論的壓力之下，特區政府8月8日宣布，翌日起加強郵輪靠岸期間的交通安排，推出5項措施，包括向抵達啟德郵輪碼頭載客的每輛的士派發50元石油氣現金券，並增設免費巴士路線來往郵輪碼頭及啟德港鐵站，增設3條免費穿梭巴士路線，往返郵輪碼頭及熱門旅遊地點，包括尖沙咀天星碼頭、西九龍文化區、金鐘港鐵站、花園道纜車總站及旺角染布房街等。

政府這5項措施推出之後，郵輪碼頭的情況已經立即改觀，但卻又衍生出另外的問題，有部分的士司機表示，應政府要求前往碼頭接載遊客，但抵達之後，又發現碼頭已經沒有遊客，需要浪費時間等客，因而不滿。

啟德郵輪碼頭存在的交通配套不足、旅遊消費設施配套不足等問題，並非今時今日才突然被發現，而是存在已久的老問題，甚至可以說，是自從有了啟德郵輪碼頭，就已經存在的問題，而問題一直拖延未能解決，則反映出政府管治方面的一些問題。

啟德郵輪碼頭雖然位處維港北岸的市區，但卻未處舊啟德機場跑道區的盡頭，啟德新區目前尚在建設中，大部分地區仍然是一片地盤，自然未能發展出設施齊全的商業區和消費場所，而且，由於暫未有居民入住，也未有工商或政府機構入駐，因而在沒有郵輪的時期，根本不需要交通配套。過去三年疫情中，啟德郵輪碼頭幾乎沒有郵輪抵港，也沒有遊客，這個問題就被擱置了起來。

今年初，疫情退卻，香港復常，郵遊也載着遊客重臨香港，但政府在積極「講好香港故事」，全球推廣香港之時，卻忘了預先為啟德郵輪碼頭做好妥善的安排，好讓遊客抵港後，可以有良好的旅遊消費體驗，留下良好印象，並藉此吸引更多遊客來港消費。這很顯然是政府部門的疏忽所致。

出現混亂之後，政府急忙推出5項措施，而且這些措施也起了立竿見影之效，迅速解決了問題。但是，這些措施只能作為應急之策，而非長遠解決之法，尤其是要動用石油氣現金券，才能吸引的士司機入場，絕非長久之計。政府還須拿出短、中、長期的方案，解決啟德郵輪碼頭存在的種種問題。

啟德郵輪碼頭近期出現的混亂，折射出來的是政府的治理水平仍有很大提升空間的問題。啟德郵輪碼頭的問題，拖了十年未能解決，政府當局也沒有因應實際的需要，推出臨時措施，這本身就反映出政府缺乏解決問題的能力，缺少擔當作為的責任感，而這一方面，正是特區政府須大力克服，盡快解決的核心問題。

香港在疫後的經濟復甦出現動力不足的問題，這裏面最主要的原因，在於美國和歐洲市場受高通脹、高利率的影響，需求大減，也與內地消費信心不足有關，但另一個原因，則是香港政府不夠積極主動，還未做好全面迎接復甦的準備。

疫後的香港，須提振「興」的動能，這裏面最主要的責任，在特區政府身上。投資者只會將注意力放在能夠生利的地方，旅遊消費者則只會前往有良好旅遊消費體驗的地方，香港必須預先做好準備，營造出良好的投資環境、營商環境，以及良好的旅遊消費環境，才能吸引各地客商，提振起「興」的動能，而非只靠嘴上的宣講。

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