沙千山：告別各自為政 還靠同舟共濟
在特區政府高度介入下，啟德郵輪碼頭類似接待「海洋光譜號」六千遊客時「倒瀉籮蟹」的混亂場面不再出現，尤其特設幾條免費巴士綫接載遊客前往地鐵站，向的士司機派發石油氣券等措施，初步產生了立竿見影的效果。可見跨部門專責小組發揮了作用，這也啟示政府當局，郵輪碼頭的運作不是一兩個部門的事，必須調動和促使各相關部門通力合作，同舟共濟，才能辦好利民利港的大事。
啟德郵輪碼頭不是今年才投入使用，而是足足啟用了十年，以服務合約委託郵輪碼頭公司負責營運，很可惜這紙外判合約，竟把政府部門應盡應負的責任都外判了！
如果從啟德機場遷往赤鱲角算起，至今也已經二十五年了，扣除長時期議而不決、決而不行的扯皮問題，興建、籌劃啟德郵輪碼頭也花了多年時間。很遺憾，從籌建到投入營運至今，近二十年來，政府部門視郵輪碼頭僅關乎一兩個部門的心態始終不變，由最初的工商及科技局到商務及經濟發展局，以至本屆政府新設的文化體育及旅遊局，根本沒有真正重視郵輪碼頭對帶動經濟、促進旅遊的重要作用，也沒有好好籌劃郵輪碼頭與觀塘以至全港社區的關係，這從交通規劃的失敗已充分暴露思慮不周，乃至各自為政的積習。
是次香港迎來疫後第一艘重新以香港為母港的「海洋光譜號」國際郵輪，六千遊客登岸消費遊覽，本是值得各方期待和熱切歡迎的好事，竟然出現數千遊客排隊等車的「盛況」，千等萬等才有一輛的士到來的場面。這除了郵輪服務公司應對失當，文體旅局有沒有未雨綢繆，及時關注跟進？運輸及物流局有沒有及時過問和支援交通配套？過去十年，郵輪碼頭商店食肆長期虧蝕，以至疫下十室九空的慘況，商經局關心和跟進過嗎？通過這次事件，答案已經呼之欲出。
長期以來，科層化、程序化以至部門化的運作，被稱為香港政府運作機制的特色，也是公務員隊伍引以為傲的優勢。可笑的是，啟德郵輪碼頭登岸遊客等無車、的士苦等不到的情況，已是多年備受詬病的老問題，郵輪公司有盡力解決嗎，交通、旅遊和商經部門有沒有予以配合和及時介入？答案同樣寫在牆上。
各家自掃門前雪的結果，就是啟德郵輪碼頭成了孤島！尤其疫下三年，眾多國際郵輪一度棄港而去，甚至由於無法開市而被迫清盤，本港曾經寄以厚望的郵輪業長期陷入冰封，遊客不到，專程到訪郵輪碼頭的港人也不多，郵輪碼頭的公司紛紛關門大吉，郵輪變了防疫抗疫設施，以至於重回曬太陽的境地。碼頭與東九龍地區，只靠幾條巴士和小巴線連接，再加上點綴式的渡輪往返觀塘，港島北角的渡輪經觀塘到啟德的航班也變相結束。
去年中以來，尤其本屆特區政府上台後，全力爭取對海內外通關，作為旅遊業重要一環的郵輪業當然被寄以厚望。很令人傷心的是，從文體旅局、運輸及物流局、商經局以至發展局，全部沒有好好正視和思考如何讓郵輪碼頭重新煥活力和生機，交通配套失敗，完全沒有籌劃如何讓郵輪碼頭串連起遊客和香港本地市民的生活，依然抱持委託了郵輪公司營運，就上上大吉，少去操心也不再過問。
如此各自為政，根本沒有一個郵輪碼頭盛衰關乎全香港經濟的緊迫感，更缺乏一旦郵輪碼頭「倒瀉籮蟹」將損壞香港國際形象的危機感。這個嚴重教訓，不是僅僅一個文化體育及旅遊局所要吸取的，而是必須引起整個特區政府領導層和各問責局的正視。沒有「全港一盤棋」的觀念和視野，類似這次令遊客失望和令港人不忿的事件，恐怕仍是陸續有來。
跨部門統籌小組只能是短期對策，長遠之計是各問責局和政府部門，必須確立「同坐一條船」的意識，今後在郵輪碼頭發展、發展北部都會區等民生大事上同心協力，彼此之間主動對接，加強統籌協調，積極作為。
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