黃洛絲：鐵路設女性車廂 日本、杜拜成效不彰

現時全球約有十多個國家設有女性專屬的火車或地鐵車箱，廣州就剛在六月設置了女性專卡的地鐵，未知會否為香港這極具爭議的政策帶來新啟示。 

有婦女團體曾提出港鐵增設女性專用車廂，因為港鐵車廂長期擠滿人，容易發生非禮或令人誤會的情況出現。受害者無法辨識出犯罪者，往往未能將疑犯繩之以法。再者，增設專用車廂一方面保障女性免受性騷擾之餘，亦有助減少男性被誤以為色狼的機會。每當爆出惹人關注的列車風化案，總有人會提倡設立專用車廂，但此舉常因社會爭議及執行困難而不了了之 。 

女性於專屬車卡無疑更自在，但真能達成減少風化案的核心功效嗎？以日本的京阪神鐵路為例，《朝日新聞》指出在2002年設專卡時約有493宗風化案，至2005年一直維持500宗上下，到2009年降至400宗以下，未見得是專卡功勞。有日本鐵路負責人更認為，女性車廂令餘下車廂更擠迫，令其他女性更很容易受滋擾。而深圳地鐵試行「女士優先車廂」數天，已有報道指在實施時間車廂男士多過女士，又指當地市民批評措施不設實際，也有歧視男士的成分。運房局局長張炳良在去年底回應議員質詢時，亦援引了性別歧視條例，且提出繁忙時間，特別轉綫車站，月台會有人潮，專用車廂勢影響人流管理。如港鐵要設立女性專用車廂，在人流管理上亦會面對很大的困難。港鐵每日要處理逾8,100班次列車，且在繁忙時間，特別是轉線車站，月台普遍會出現人潮，相信設立女性專用車廂會對人流管理造成影響。 

各地專用車箱都面對不同執行上的困難，像里約熱內盧，當地執法寬鬆，女性專用車箱多年來等同虛設，杜拜人為求擠入列車，則每每不介意犯禁後支付罰款。要真正打擊車卡非禮或偷拍，可考慮的至少還有直接提高風化案罰則，加派便衣警員放蛇，以及鼓勵更多受害人舉報。如港鐵要設立女性專用車箱，政府在相應的執法上亦不可以過於寬鬆。 

男性對女性的禮讓，在任何文化裡都是一種值得推崇的良好風俗，但如果香港要仿效其他國家設立女性專用車廂，政府就必需針對人流、執法問題所受限制，下一定苦功，切忌盲目跟風，最後弄巧成拙。

 

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