林添生:新政府政治任命鼓勵更多精英服務社會
其中一批政治任命官員。左起政制局副局長陳帥夫、局長聶德權;商經局局長邱騰華、副局長陳百里。(大公報)
筆者早前指出,設立副局長及政治助理的目的,是為香港培育政治人才,為政治委任官員建立較全面的事業發展階梯。新宣布的副局長及政治助理任命,大體上能達致以上目標,有利香港長遠政治發展,從而吸引更多人才進入政府。
再度完善晉升階梯
政府要建立一個具吸引力的政治官員階梯,它就必須建立一個使較低級政治任命官員可以看到晉升機會的制度。以往,除陳岳鵬外,沒有其他曾任政治助理的官員被晉升至副局長。新任命公布後,這名單多了兩個名字:分別是勞工及福利局副局長徐英偉,及商務及經濟發展局副局長陳百里。
加上11位由副局長晉升到較高級官員的前任及現任官員(蘇錦樑、譚志源、黎棟國、劉江華、蕭偉強、馬紹祥、梁卓偉、劉怡翔、陳肇始、李家超、楊潤雄),筆者可以總結,從2008年到現在任命的第三批副局長及政治助理,這個有晉升前景的政治任命官員事業階梯,可謂進一步被完善了。
吸引人才還需要甚麼?
試想像,假設你是商界精英、學者或傳媒工作者,有一天收到特首辦陳國基或丁葉燕薇的電話:「您好,林太和某局長想邀請您下星期過來一趟,想有些關於政治任命的事情跟您談談。」面對著可能收到的副局長或政治助理聘書,你除了會考慮晉升機會外,也會多想兩個問題:(一)過往離開了政府的副局長或政治助理,現在發展如何?(二)我可能會與來自甚麼背景的人當同事?
問題一:前官員何去何從
前財經事務及庫務局副局長及政治助理梁鳳儀和伍潔鏇離任後,都加入香港交易及結算所上市科,梁鳳儀現出任證券及期貨事務監察委員會中介機構部執行董事。兩人可說是繼續在與其官位相關的專業中發展。
在離開政府後投身學界的也有不少例子。前發展局政治助理何建宗雖然於2013年因利益衝突醜聞而下台,但隨後轉到學術界,到清華大學法學院當訪問學者,也是北京大學及中山大學港澳研究中心特邀研究員。
前環境局政治助理蔡少綿早年曾於《南華早報》和香港迪士尼樂園工作;2012年卸任政治助理後,重返迪士尼樂園,負責政府事務及社區關係等工作。前財政司司長曾俊華的兩名前政治助理:葉根銓離開政府後出任醫院管理局機構傳訊部主管;羅永聰選戰後何去何從,仍然是政治及公關界的熱話。
問題二:同事甚麼料子?
雖然部分獲任命者政治取向受到批評,或有人質疑不應委任在選舉中落敗的政治人物,然而,筆者也希望大家了解一下部分新面孔的其他專業背景。讀者或會發現,部分新人的確甚有料子。
獲委任財經事務及庫務局副局長的陳浩濂,以四十歲之齡已為東方匯理銀行環球市場部董事總經理,之前曾活躍多間投行,被視為業內最年青的董事總經理級銀行家。政治上,2011年他代表自由黨出選山頂選區,擊敗競逐連任的陳淑莊,一戰成名。雖然在去屆立法會選舉落敗,但這張政商成績表,無疑是亮麗的。
來自專業環境保護主任職系的前環境保護署副署長謝展寰獲委任為環境局副局長,身經百戰;食物及衞生局副局長徐德義醫生是醫院管理局老臣子,在公共醫療系統有超過三十年經驗。
幾位留任的政治助理,上屆表現不錯,尤其是出身傳媒的區詠芷,經常伴以黃錦星局長出席記者會及公開場合,屬於較多亮相的政治助理。
政治團隊應繼續以經驗及表現爭取市民認同,協助政府提升認受性和施政效能,彰顯服務社會的使命感和成就感,才能吸引更多精英願意放下身段,於未來加入政府熱廚房,換條跑道為香港服務。
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