劉仲達:終於有位正常的召集人

2017-08-15
劉仲達
資深媒體人
 
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新上台的領袖都會小心選擇首個外訪的國家或地區,以展示施政方向以及對外關係的重點。前三位特首董建華、曾蔭權、梁振英上任後的首次出訪國,都選擇了美國,女特首林鄭月娥則選了新加坡及泰國,彰顯響應「一帶一路」國策,大力加強與東盟國家的聯繫,同時也展示欲效法新加坡的「積極有為」,強勢施政。 

值得注意的是,行政會議召集人陳智思陪同林鄭走訪了這兩個國家。儘管他澄清外訪與行會召集人的身份無關,但毋庸置疑,林鄭新泰之行,陳智思扮演重要角色,尤其是曼谷之行,完全由這位泰國富三代華僑一手導演——陳智思祖父陳弼臣是盤谷銀行創辦人,曾號稱泰國首富。他受訪也承認「我有(泰國)首相那邊直綫,成個外訪我有份搞」。 

回歸二十年,終於有一位正常、稱職的行政會議召集人,扮演「首席智囊」、「軍機大臣」或者「內閣大學士」的角色。 

行會召集人地位尊崇 回歸以後共4人 

按照基本法,行政會議是協助行政長官決策的機構,每周舉行一次會議。行政長官在作出重要決策、向立法會提交法案前,須徵詢行政會議的意見,如不採納行政會議多數成員的意見,應將具體理由記錄在案。行政會議成員均以個人身分提出意見,但行政會議所有決議均屬集體決議。 

現時行政會議成員包括問責制下委任的16位主要官員及16位非官守議員,非官守議員召集人排名僅次於特首、終審法院首席法官、三司司長、立法會主席,地位尊崇。 

回歸之後,共有4位行政會議召集人:鍾士元、梁振英、林煥光、陳智思。鍾士元是港英遺臣,出任此職已經八十高齡,雖是過渡式人物,但力推部長制獲得特首董建華接納。 

理念不同 曾蔭權暗批梁振英「抽水」  

梁振英由1999年至2011年擔任行政會議召集人,長達12年,橫跨董建華、曾蔭權二朝。此職本應由特首委任,對特首負責,但梁回歸之前已是香港特區籌委會副主任委員,根正苗紅,公務員出身的曾蔭權豈敢「罷免」? 

特首與召集人本應同心同德,但出身和理念的不同,曾梁搭檔期間卻是公認的不咬弦。梁在行會儼然「攝政王」、「監軍」,更在報章或網誌撰寫政論,與政府唱反調,尤其是批評政府房屋政策,以搶民意,進而選特首。曾蔭權曾經公開暗批梁「抽水」(佔便宜),梁則稱是對社會盡言責。 

梁振英以黑馬的姿態贏得特首,也許是為了淡化「深紅」的色彩,邀請前高官林煥光擔任行政會議召集人,當政治花瓶。但林氏儼然清流,「開明紳士」,事事與梁劃清界限,曾經聲稱「佔中有教育意義」,公開呼籲特首在免費電視發牌事件要「深切檢討」。 

林煥光變時事評論員 卸任無緣授勳 

本來既上了梁船,就應食得鹹魚抵得渴,榮辱與共,如果真的發現上了「賊船」,理念相違,大可辭職明志,但這位召集人足足5年,堅持在上書房行走,卻更像一名時事評論員。梁振英卸任前大批發授勳,共有12人榮獲大紫荊勳章,人數打破歷年紀錄,當中有4人是行政會議成員,卻獨漏召集人林煥光,原因「你懂的」。 

林鄭月娥邀請陳智思擔任行會召集人,並非政治酬庸,也並非當花瓶擺設,應該說是找了適當的人。兩人相識二十年,在理念上一致,有基本的信任,林鄭參選特首,陳智思是競選辦主任。 

陳智思出身愛國華僑世家,本身是全國人大代表,現年52歲,如能成功輔佐林鄭,個人仕途也不可限量。過去三任特首,要麽由政務司長升任,要麼由行政會議召集人跑出,陳智思既有年齡優勢,個人資歷和背景也相當雄厚,應是未來特首的黑馬。 

 

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  • 下屆行會成員平均年齡偏大問題,縱觀中外政壇,都甚少拿從政者的年齡說事
    但是部分立場傾向反對派的媒體拿年齡說事,則有點沒事找事說的意思。

    陳凱文  2022-06-27