劉仲達：終於有位正常的召集人

新上台的領袖都會小心選擇首個外訪的國家或地區，以展示施政方向以及對外關係的重點。前三位特首董建華、曾蔭權、梁振英上任後的首次出訪國，都選擇了美國，女特首林鄭月娥則選了新加坡及泰國，彰顯響應「一帶一路」國策，大力加強與東盟國家的聯繫，同時也展示欲效法新加坡的「積極有為」，強勢施政。 

值得注意的是，行政會議召集人陳智思陪同林鄭走訪了這兩個國家。儘管他澄清外訪與行會召集人的身份無關，但毋庸置疑，林鄭新泰之行，陳智思扮演重要角色，尤其是曼谷之行，完全由這位泰國富三代華僑一手導演——陳智思祖父陳弼臣是盤谷銀行創辦人，曾號稱泰國首富。他受訪也承認「我有（泰國）首相那邊直綫，成個外訪我有份搞」。 

回歸二十年，終於有一位正常、稱職的行政會議召集人，扮演「首席智囊」、「軍機大臣」或者「內閣大學士」的角色。 

行會召集人地位尊崇 回歸以後共4人 

按照基本法，行政會議是協助行政長官決策的機構，每周舉行一次會議。行政長官在作出重要決策、向立法會提交法案前，須徵詢行政會議的意見，如不採納行政會議多數成員的意見，應將具體理由記錄在案。行政會議成員均以個人身分提出意見，但行政會議所有決議均屬集體決議。 

現時行政會議成員包括問責制下委任的16位主要官員及16位非官守議員，非官守議員召集人排名僅次於特首、終審法院首席法官、三司司長、立法會主席，地位尊崇。 

回歸之後，共有4位行政會議召集人：鍾士元、梁振英、林煥光、陳智思。鍾士元是港英遺臣，出任此職已經八十高齡，雖是過渡式人物，但力推部長制獲得特首董建華接納。 

理念不同 曾蔭權暗批梁振英「抽水」  

梁振英由1999年至2011年擔任行政會議召集人，長達12年，橫跨董建華、曾蔭權二朝。此職本應由特首委任，對特首負責，但梁回歸之前已是香港特區籌委會副主任委員，根正苗紅，公務員出身的曾蔭權豈敢「罷免」？ 

特首與召集人本應同心同德，但出身和理念的不同，曾梁搭檔期間卻是公認的不咬弦。梁在行會儼然「攝政王」、「監軍」，更在報章或網誌撰寫政論，與政府唱反調，尤其是批評政府房屋政策，以搶民意，進而選特首。曾蔭權曾經公開暗批梁「抽水」（佔便宜），梁則稱是對社會盡言責。 

梁振英以黑馬的姿態贏得特首，也許是為了淡化「深紅」的色彩，邀請前高官林煥光擔任行政會議召集人，當政治花瓶。但林氏儼然清流，「開明紳士」，事事與梁劃清界限，曾經聲稱「佔中有教育意義」，公開呼籲特首在免費電視發牌事件要「深切檢討」。 

林煥光變時事評論員 卸任無緣授勳 

本來既上了梁船，就應食得鹹魚抵得渴，榮辱與共，如果真的發現上了「賊船」，理念相違，大可辭職明志，但這位召集人足足5年，堅持在上書房行走，卻更像一名時事評論員。梁振英卸任前大批發授勳，共有12人榮獲大紫荊勳章，人數打破歷年紀錄，當中有4人是行政會議成員，卻獨漏召集人林煥光，原因「你懂的」。 

林鄭月娥邀請陳智思擔任行會召集人，並非政治酬庸，也並非當花瓶擺設，應該說是找了適當的人。兩人相識二十年，在理念上一致，有基本的信任，林鄭參選特首，陳智思是競選辦主任。 

陳智思出身愛國華僑世家，本身是全國人大代表，現年52歲，如能成功輔佐林鄭，個人仕途也不可限量。過去三任特首，要麽由政務司長升任，要麼由行政會議召集人跑出，陳智思既有年齡優勢，個人資歷和背景也相當雄厚，應是未來特首的黑馬。 

 

 文章只屬作者觀點，不代表本網立場。