衞年：大國路：打貪防貪貪官處處 倡廉養廉廉風厥厥

中共十九大公布了強國路線圖，極具振奮人心作用，只是，相比十五年後的計劃，更多人關注國家要設立打貪新機構：國家監察委員會。按有關公布，這個機構應屬內地肅貪最高權力機關。雖然還沒有成立時間表，但它能否成為中國告別貪污、躋身世界大國及文明強國的推動器，已引來更多期待。 

中國夢近年成為新口號，但愈了解內地，愈深知這個社會自有一套特殊文化，關係、門路、人脈是社會活動最重要的敲門磚，官場文化、辦事文化、商業文化甚至校政、醫政文化均建基於上。這種盤根錯結的潛規則，不但令內地公務部門的公允性與正當性被貶低，亦令社會清風難揚。 

歪風遮蓋發展成就 

貪污是大禍，中國即使已經躋身世界第二大經濟體，但國家發展取得的成就與榮光，往往因為社會各階段均瀰漫的貪污文化，大打折扣。二十幾年來，內地肅貪一直沒停退，但口號叫得震天響，肅貪工作亦年年有報表、有業績，只是官風不正、民間潛規則依然大行其道。 

未來的國監委否是中國版兼高級版的廉政公署﹖國家內外都在關注與觀察，國監委這個機構掛有國家之名，它會被賦予怎樣的調查權、執法權、監督權，有沒有配套的全國性支援等，都影響這隻打貪之虎的戰爭力。中共黨內監察黨員紀律(包括貪瀆、官風及官聲)的中紀委官員日前聲稱，國監委成立之後，反腐敗力量會更集中、覆蓋面會更寬廣，似乎國家有意在內地構建國家版的廉政公署。 

官員申報仍未足夠 

內地有句人人會背的「為人民服務」口號，但最應該服務人民的官員卻一直抗拒「官員申報資產」，民間要求二十多年，仍然拖至二00六年才勉強落實了只限縣處級或以上官員的申報制度，而且，官員的申報被指陽光條款不夠，迴避了民間監察、甚至輿論及媒體的公眾知情。 

香港早在三十多年前已逐步引入官員資產申報制度，國際上的例子更多，有遠在二百多年前已引入該制度的瑞典，也有落實相關做法一百三十多年的英國。內地官員缺乏制衡多年，正如十九大的報告指出，隨着國家進步，社會矛盾亦有調整，民間對公僕的要求會高，一個文明大國對鏟除貪腐文件的要求更高。 

 

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