李伯達：台灣駐港代表上任遙遙無期

盧長水曾在澳門出任台北經濟文化辦事處主任。（台北經濟文化辦事處澳門辨事處圖片）

兩岸關係惡化導致港台關係生變。台灣陸委會香港辦事處處長（駐港代表）盧長水原本七月底就應赴港履新，但特區政府至今未核發工作簽證。以目前兩岸關係之惡劣，港台關係之敏感，盧長水上任恐怕是遙遙無期，要打破當年張良任候任十三個月的記錄。

陸委會完成組織改造後，陸委會香港事務局已更名為香港辦事處，在香港的名稱為「台北經濟文化辦事處」，前身是「中華旅行社」。陸委會六月中旬就宣佈由參事盧長水接替嚴重光出任駐港代表（台北經濟文化辦事處主任），按照正常程式，兩至三周即可拿到工作簽證，豈料港府至今不發。香港駐台代表鄭偉源七月底也已離任返港，港府也尚未派人繼任，台港兩地代表「放空」已滿一個月。

兩岸關係劍拔弩張

港台關係是兩岸關係的特殊組成部分。兩岸關係良好，港台交流順暢，反之則堪憂。特區政府根據「錢七條」（時任副總理錢其琛發表的規範特區政府處理涉台事務的七點講話）處理港台關係，尤其是政治方面必須完全聽命於北京。兩岸關係劍拔弩張，北京拒絕盧長水來港，一點都不出奇。

蔡英文二0一六年執政之後，拒絕接受「九二共識」（兩岸共屬一中），大陸步步緊逼，叫停兩岸官方往來，打壓台灣的國際空間，包括連挖幾個邦交國，勒令各國航空公司在「台灣」前面加上「中國」。另一方面，遏制中國成為華府主流，美國大打「台灣牌」牽制中國，台美關係升溫，進一步刺激大陸對台軍事施壓，解放軍戰機因此頻頻繞台。

港府收緊政治人物入境申請

近年香港的社會運動深受台灣影響，北京高度警惕港獨、台獨勾結，港台關係本身也高度敏感。無論是佔中運動，還是「青年新政」議員梁頌恆、游蕙禎涉嫌辱華的宣誓風波，陸委會都頻頻表態聲援。戴耀廷赴台演講，「香港民族陣線」聲稱已與台獨組織「島民抗中聯合」建立正式的同盟關係，也引發國台辦炮轟，引發軒然大波。

過去兩年，特區政府明顯收緊特定政黨、社運分子、媒體甚至學者的入境申請。凡是擔任民進黨公職的都被拒之門外，即使作家張鐵志、學者吳介民亦無法赴港。在這種政治氛圍之下，怎麼會不影響盧長水的工作簽證？

事實上，這並非首次台灣駐港代表「派不出去」。二000年政黨輪替，陳水扁上台前夕，當時獲派駐港擔任中華旅行社總經理的張良任，工作簽證遭港府卡關長達十三個月，直到二00一年才赴港就任。當時的光華新聞文化中心主任路平，也等了十一個月才上任。

「凡綠必封殺」盧上任無期

學者林泉忠曾將習近平時代對台政策的新思維稱為「實力主義」。北京對台在政治方面是憑藉強大力量強力打壓，目前兩岸關係之惡劣並不亞於陳水扁時代。陳水扁執政期間兩岸尚實施「小三通」，如今則全面叫停官方往來。當年北京處理港台接觸還具彈性，民進黨新潮流系成員也多次低調抵港，現在則是凡綠必封殺。盧長水相信還要在台灣繼續坐冷板凳，即使最後能赴港上任，也會打破張良任的記錄。