劉勇飛：香港在解決台灣問題的責任與經驗
中聯辦副主任羅永綱近日出席「九二共識」三十周年論壇時，強調香港是歷史上達成「九二共識」的橋樑，港人有責任有義務去推動港台多方面的合作，來推動祖國的統一。台灣問題關乎中華民族偉大復興和推進祖國統一大業的關鍵因素之一，香港是時候思考怎樣推動這方面的工作。
「一國兩制」原本是用於解決台灣問題，但在各種歷史因緣之下，香港成為「一國兩制」的先行者，並在中央的支持下取得巨大的成功，而這種成功令香港對解決台灣問題有其獨特的責任，並可提供特殊的經驗。
2022年8月10日，國務院發表的《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書中就強調香港實行「一國兩制」的成功，有助於解決台灣問題，其中提到中共十三屆四中全會以後，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，提出發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張；推動兩岸雙方達成體現一個中國原則的「九二共識」，開啟兩岸協商談判，實現兩岸授權團體負責人首次會談，持續擴大兩岸各領域交流合作﹔堅決開展反對李登輝分裂祖國活動的鬥爭，沉重打擊「台獨」分裂勢力﹔實現香港、澳門順利回歸祖國，實行「一國兩制」，對解決台灣問題產生積極影響。
2022年10月，習近平主席在宣讀二十大報告期間，更充分肯定了「一國兩制」在香港的成功，過去的一段時間裏，香港經受了一次次嚴峻考驗，戰勝了一個個風險挑戰，歷經風雨後，香港浴火重生，呈現出蓬勃的生機。事實證明，「一國兩制」具有強大的生命力，它能確保香港長期繁榮穩定，維護香港同胞的福祉。
這些都強調了作為「一國兩制」成功範本的香港對解決台灣的責任。而近年中央應對香港問題的一系列新舉措，亦令香港可以為未來解決台灣問題提供特殊的經驗。可以說明，「一國兩制」是中國共產黨人的偉大創舉，香港的成功實踐是對統一台灣帶來積極的示範作用。
香港國安法的通過、完善香港選舉制度的實行、愛國者治港的落實，都為未來「一國兩制」在台灣實施時，解决如何阻斷本地分裂勢力與西方外部勢力實行顏色革命提供了一個寶貴的經驗。再者香港全方位落實「愛國者治港」，從國民教育、紀律部隊的中式步操，及至香港公務員的宣誓效忠，這些全方位的轉型措施，都為未來在台灣確立「愛國者治台」提供了獨特的探索經驗。
此外，香港如何融入大灣區發展，參與一帶一路、橫琴方案、前海方案與南沙方案等帶動香港融入國家發展大局的具體方案，也為未來回歸後的台灣，如何在經濟上融入祖國，提供了具體的成功參考案例。
自2019年黑暴運動以來，由於蔡英文當局的倒行逆施，港台之間的官方溝通渠道基本中斷，在政治方面的交流暫難以進行。香港特別行政區政府政制及內地事務局轄下在台灣的「香港經濟貿易文化辦事處」已暫停運作，同時台灣駐港的辦公室人員也撤回台灣。
但港台在民間尤其是經濟文化層面的交流卻從未斷絕，而特區以往也在港台經濟文化層面有成功的基礎，譬如2010年特區政府成立了「港台經濟文化合作協進會」，與台灣方面所成立的「台港經濟文化合作策進會」作對口，旨在促進兩地的交流與合作。為進一步促進香港和台灣在經貿和文化方面的民間交流，港方成立了「港台商貿合作委員會」和「港台文化合作委員會」，與「策進會」下的「經濟合作委員會」和「文化合作委員會」作對口，協助推動港台兩地在貿易、投資、旅遊、文化和創意產業等方面的交流和討論。此等舉措為港台經濟文化交流，有助奠定了不錯的重要基礎。
但港台交流開展普遍存在六大主要問題，第一大問題是活動的規模不足以滿足港台交流的現實需要；第二大問題是未能充分發揮在台港人推動港台交流的積極性；第三大問題是未能充分聽取港台民間對港台合作方面的訴求；第四大問題是特區政府缺乏專項的工作小組快速靈活地處理港台事務；第五大問題是對在香港和台灣有志於推動港台合作的智庫或團體支持不足；第六大問題是特區政府缺乏針對台灣青年深入的個體交流形式的台灣青年菁英交流計劃。
為了更好地全方位推動港台的交流合作，針對以上六大問題，本人提出六點建議。
第一是擴大原有交流活動的規模。譬如「台灣月」與「香港週」的雙向交流活動。香港與台灣的聯繫並不是台灣綠營不良政客所能切斷的，港人喜愛台灣文化，以往每年一度舉辦的「台灣月」十分受港人歡迎，特區政府主導的在台灣舉行的「香港周」也得到台灣民間的熱烈歡迎，可以將這些已行之有效的交流活動擴大規模，增大其正面影響力。
第二則是要發揮在台港兩地人民的積極性。現已有不少港人移居台灣，特區政府或親建制的各類基金會，可以從中挑選出一些友好和在某些範疇具影響力的代表，例如在演藝界的著名歌手周華健、著名藝人曾志偉，至於在商界和政界等也可細心揀選相關人士，並給予一些資金支持，以鼓勵他們推動香港與台灣的友好互動與交流。
第三是設立「港台友好基金」。基金可以吸收港台民間的建議，激發民間的創意。該基金主要負責每年在香港地區和台灣地區面向民間舉辦一些比賽或項目，了解民間的需求，吸收民間對「港台友好合作」的建議。
第四是成立專項小組凸顯對港台的重視。建議由特首或政務司司長牽頭成立「港台『一國兩制』合作專項小組」和「港台交流宣傳小組」，並擔任小組召集人或主席，「港台『一國兩制』合作專項小組」負責聘請港台兩地專家，為港台友好合作設計頂層政策，「港台交流宣傳小組」則主力在輿論上突出對港台交流合作有益的各類宣傳材料。此外，假如成立了這兩個小組以後，建議把現有的「港台經濟文化合作協進會」、「港台商貿合作委員會」和「港台文化合作委員會」等進行重組整合，並以「港台『一國兩制』合作專項小組」為牽頭單位，並由特首或政務司司長擔任小組召集人或主席，以達至全方位開展有關工作，而不是僅限於港台經濟文化交流。
第五是鼓勵相關港台智庫與團體的發展。譬如積極和主動為研究港台合作問題的智庫或各類組織，提供資金支持或稅務減免，為有志建立團體或智庫從事港台合作研究的人員給予初創支持，為台灣已有的台港交流組織提供資金支持。
第六是設立「台灣青年領袖計劃」。建議可參考美國的遠東領袖計劃（Far East Leadership Program），香港民政及青年事務局可設立「台灣青年領袖計劃」，安排台灣青年以寄宿的身份入住港人家庭一至兩個月，增加「港台之間青年的交流計劃」數量、規模與交流深度，令台灣青年切身體驗一國兩制在香港取得巨大成功。同時，加強招收台灣青年到香港讀書，以及以各種優惠政策吸引台青畢業後留港或到大灣區工作。
針對台灣問題，習近平主席已提出新時代解決台灣問題的總體方略，強調要牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。香港是「一國兩制」的先行者，只要充分運用自身「一國兩制」下的獨特地位和成功經驗，去幫助國家構建港台交流溝通的橋樑，一定可以落實國家領導人關於主導權和主動權的要求，在解決兩岸問題上發揮重大作用。
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