黃洛絲：照顧青年人住屋需求 期待施政報告再接再厲
施政報告即將出台，而為期五個月的土地大辯論剛於上月完結，施政報告可以被視為辯論過後，對各方意見的總結。故此，林鄭月娥政府會如何解決日漸嚴重土地供應和住屋不足問題，勢必成為本次施政報告的焦點之一。幾個月前，林鄭月娥和創新辦推出的新房策獲得好評，社會普遍寄望有更多類似的措施出台，增加房屋供應，但關鍵就在未來的土地供應。
土地大辯論十多個選項中，其中一個中長期增加土地供應的選項是「東大嶼都會」（東大嶼），即於香港島和大嶼山之間的中部水域填海建造人工島，有方案預計佔地最高可達2200公頃，相當於半個九龍。有消息指，今次施政報告將會提出多個維港以外的填海項目，當中就包括建議落實「東大嶼都會」。
雖然東大嶼相關填海細節尚要留待施政報告揭曉，但若林鄭月娥政府選擇延續上屆梁振英政府於《香港2030+》提出的概念，填海面積則約1000公頃，預計供40至70萬人口居住。但無論方案為何，東大嶼人工島所能夠提供的土地面積都相當龐大，單以土地供應角度而言，確實有助於解決建屋土地不足的問題。
短期方案不可少
然而，東大嶼作為一個巨型人工島，填海前必須進行相關生態評估、可行性研究、詳細規劃，以至於滿足法例規定、撥款等，程序嚴謹而繁多，到真正動工也許已是10年後。若再計算填海工程完工後，於新土地上建屋、建造交通配套等，入伙恐怕是20年後的事，今天的青年人屆時亦已步入中年。所以，東大嶼只能是中長期對策，要解決已屬燃眉之急的土地供應問題，短期方案同樣必不可少。
有云本港青年人上位難，滿足衣食住行都非易事，若要置業更需節衣縮食。政府近年千方百計覓地建屋，其中一個初衷就是為了滿足現時青年人的住屋需求。既然多項覓地措施都需要面對取捨，政府應該回歸初衷，以年青人的角度為目標，審視該採取怎樣的政策方針。
應增建青年宿舍
在針對年青人住屋需求方面，政府曾提出青年宿舍計劃，首個項目預計明年初落成。青年宿舍提供的租住單位租金遠較同區市值租金低，可以預料單位將會相當搶手。由於屬計劃初期，6個青年宿舍項目合共只能提供不多於3000個宿位，可謂僧多粥少。
筆者認為，青年宿舍項目的單位面積、單位數量均相當靈活，可謂「大有大做、細有細做」，青年宿舍無需大幅地皮，變相即土地相對易覓，零碎棕地亦適用。所以計劃其實大有可為，滿足青年人居住需求之餘，亦為零碎土地提供合理應用，若日後試行良好，政府不妨增加項目數量，長遠能夠成為一項專門針對青年人住屋問題的對策。而未來市建局和房協可以推出更多針對年輕人的房屋項目。
政府在新一份施政報告大規模落實中長期措施增加土地供應，可算屬意料中事，但會推出怎樣的短期措施解決燃眉之急，以及對症下藥應對青年人需求，更加值得期待。
