張建宗：本屆政府如踢法式足球，實而不華

 

AAA

「我們在踢法國式足球，穩守強攻，作風務實、紮實、堅實、誠實，對自己操守要求高，讓市民有信心、有希望，以香港最大利益為依歸。」

新聞官出身，後來轉到政務職系的張建宗，深黯官場之道，官運一直亨通。2017年1月16日，林鄭月娥辭任政務司司長參與2017年行政長官選舉，張建宗獲提名出任政務司司長，並成功過渡至新政府，他表示擔任司長年多以來感受很深，每天工作馬不停蹄，自感十分充實。他比喻說：「我們猶如踢法國式足球，實而不華：將實事做好，將好事做實，務求使政府有效運作，政策到位。公務員團隊發揮得很好，開局暢順，當中也有不少挑戰，但經一事，長一智，未來將愈做愈出色。」

開放路線，展示管治新風

上屆政府面對的最大問題是行政立法關係緊張，張建宗形容過去一年。立法會運作大致暢順，整體氣氛可說正面。政府自此致力與立法會各政黨和議員建立良好合作關係，保持恆常溝通。政黨及議員的立場及觀點雖有分歧，但在不少民生項目都能達致共識。「拉布情況依然有，但是在可控制情況內，我們約見議員亦不會被拒絕見面。我每周與立法會內務委員會正副主席會面，討論議事日程，彼此之間無所不談，深入交流。」

特首林鄭月娥強調管治新風格，談到具體措施，張建宗如數家珍：「政府走開放路線，例如重開政府總部東翼前地，數次城市論壇也在該處舉行；新聞處發放網媒牌照，容許網媒採訪，記者會更增加30分鐘以上；特首主動到立法會進行答問，有問必答，加強直接互動溝通，以行動展示改善行政立法關係的決心，增加出席立法會會議的次數，讓議員有更多機會就政府的工作直接向行政長官提出質詢。」

張建宗亦強調主動落區，與基層百姓多點接觸，並要求司局長落區。對這要求，特首即時拍板同意，他指：「區議會1981年成立開始，不要說局長，就連常任秘書長也很少落區。我們每一個（現屆政府官員）都會落區，就算是司局長，也一定要在任職首兩年內，走訪全港十八區區議會，不是落區抱抱嬰兒、不是送福袋、不是公關秀，而要真正深入民間，在區議會裏坐下來，聽區議員的控訴也好、投訴也好、不滿也好，事無大小，民生無小事，我們要去聽。」接受訪問之時，他表示自己只差沙田區，就提早完成任務了。（編按：張建宗已於9月12日到訪沙田區）司局長加起來有16人，有時四至五人一起落區，儘管會令區議會繁忙不少，但他認為是好事，可以讓同事更了解區的實際操作，在最前線了解民生問題。

最重要是可落場參與

擔任政務司長一職後，張建宗發揮外交、內交功力，他分享早前一次工作經驗：早上7時半飛北京開會工作，8時半晚機離開，凌晨1時半才就寢，打破以往會過夜的常規，原因只有四個字：爭分奪秒。他形容46年的公務員生涯（已經打破了曾蔭權、孫明揚的紀錄），每天都像是新開始，「我一點也不覺得辛苦，就好像是足球員，最重要是隊友大叫『阿宗落場』，那自己就有角色，為社會做到點事。」

訪問在暑假期間進行，張建宗形容今年比以往更忙，希望趁立法會「抖暑」，自己「叉足電」，未來能維持動力飛得更遠。運用外馳內張的方法，為施政報告作全面的準備，承接上一屆政府的良政並全面推動，例如推出年金計劃、長者生活津貼優化版等等。他坦言，特區政府面對不少可能是十多屆政府都無法完全解決「老大難」的問題，但也不爭一日之長短，希望未來為年輕人帶來希望，以民為本，與年輕人同行，因此本屆政府尤其重視青年的工程。



讓中學生了解政府運作

談到對年輕人的工作，張建宗舉了兩個例子。第一是委員會年輕化。他的目標是於這屆政府任期內，提升全港400多個政府委員會的青年成員（即18至35歲的人士）的整體比例至15%的水平。同時亦推出青年委員自薦計劃，單是他擔任主席的青年發展委員會就有500多人申請，張建宗指出，面試者每位都穿着得很整齊，沒有穿牛仔褲、波鞋，即是很重視這個機會。「有一位26歲的女士，在威爾斯親王醫院做外科醫生，港大畢業後拿了獎學金去倫敦帝國學院讀醫療機械，在政府的人才庫中，我們是難以尋找到她的。」

第二是邀請高中生參與「影子計劃」，讓他們了解政府的運作，揭開部門的神秘面紗。總結經驗，張建宗認為自己最受惠，他憶述其中一位學生是由西營盤搬到葵涌、希望可以早日上樓的劏房戶，張建宗問他有否申請在職家庭津貼，他卻表示不知道是什麼。整件事為張建宗響起警號，「當部門理所當然地以為幫助到不少人時，原來仍有不少市民對此一無所知。」他慨嘆。現時他與那些中學生做了朋友，彼此之間經常有電郵來往。「司局長其實沒有什麼了不起，只是做的時間較久。我們抱持開放的態度，務求政策做到更落地，利民便民。」他總結道。

「跨張」本色 兼任多個委員會主席

在一次演講中，張建宗說自己的花名叫「跨張」，因為「係跨局、跨部門、跨界別、跨組別、跨世代」等凡有什麼要「跨」的事情都找他。張建宗解釋：「過往部門各司其職，難免有點各自為政的情況。我的角色可以抽離一點，猶如踢足球的中場清道夫、統籌員，除了主持政策委員會，同時也是青年發展委員會、兒童事務委員會、人力資源規劃及扶貧統籌處、少數族裔督導委員會等多個委員會主席，現時已全面開展工作。」



談及施政報告，張建宗表示，除了陸續落實第一年的措施以外，將重點投資創科、創新、創意、科技四個範疇，他形容是未來香港的經濟增長點。他指政府重視海、陸、空的航運發展，透過高鐵打通與內地中央脈搏、以港珠澳大橋全面駁通珠三角西部地帶、蓮塘／香園圍口岸則拉近與珠三角東的距離，使陸路交通有所改善。至於年輕人就業機會，他說：「香港國際機場作為全球最大的貨運港，連續八年居首位，三跑興建後將製造大量就業機會。75000個就業崗位，由地勤到飛機師，絕大部分是年輕人適合做的，聚焦新經濟增長點，做學生生涯規劃要了解未來勞工市場動向，但人才培養不是一蹴而就，現在開始要進入學校宣傳。

「隨着人口高齡化，需要大量輔助醫療職位，製造一連串的就業空間，配合大灣區發展，未來實在機遇處處。我們的責任是讓年輕人知道香港未來不斷向前走。除金融、商貿、物流和旅遊等傳統優勢支柱產業外，政府一直致力推動經濟多元發展，為年輕人提供更廣闊、優質和有前景的事業選擇。」他續說：「西九文化區落實之後，需要不同演藝工作、技術人才，如燈光設計、舞台效果等，在在都是適合年輕人的工作。香港有的是藝團，而內地可以提供大量表演場地，張建宗形容政府的角色是紅娘，令兩地的軟件、硬件得以配合，支持香港藝團到大灣區跨境演出和交流。」

張建宗總結道：「如果是sit back（不採取行動）的政府，缺乏朝氣，一定也不進取。」接着重申其比喻：「我們在踢法國式足球，穩守強攻，作風務實、紮實、堅實、誠實，對自己操守要求高，讓市民有信心、有希望，以香港最大利益為依歸。」