寒柏：大家對港府的表現滿意嗎？
回顧2018年，環球經濟不穩，本港股市大幅回落，樓市亦開始有下調的跡象；政治議題亦多，始終是爭拗不斷。在這風雨飄搖的情況之下，大家對港府的施政表現又是否滿意呢？
對於港府近年的施政，筆者多次撰文批評，由長遠土地政策、運用財政盈餘、安排補選、處理港獨、應付泛民或一地兩檢等等多個議題上，港府的政策及取態，都無法讓人感到滿意。港府於每一件事上，都做得不徹底，亦做得不夠好。而且，主要官員都企圖左閃右避，明顯沒有承擔，更沒有長遠眼光，亦難免會顯得「為官避事」，似乎私心太重。去年底，筆者把一年以來的時評文章整理存檔，似乎都可以用「痛心疾首」來形容。可是，若回顧近一年來港府的施政，我們是否應該簡單的給予「負評」呢？
平心而論，林鄭政府的土地政策，本是打算一拖再拖的，但自去年六月上京後，在本年度已確定了大嶼山的填海方案。儘管仍是把這填海計劃拖延至十四年，對於如何發展棕地及地產商手上的農地，還沒有一個長遠而具體的方案，但始終在土地問題上，確立了重新填海的大方向，總算是踏出了第一步。
在處理港獨問題上，港府仍是以「口頭警告」及「政治表態」為主，實際行動不多。可是，這一年來，已取締了「民族黨」，亦算是走出重要的一步。對於牽涉佔中和旺暴的疑犯，亦已「按步就班」的進入檢控程序。至於廿三條立法，以林鄭於去年底述職前的言論來說，港府應該盡量不會重啟立法，但若林鄭本人要爭取連任的話，總要處理好這個問題，不可能長時間拖下去。
雖然公務員政府的「守財奴」方式並沒有改變過來，但總算把盈餘放至「創科」範疇上，還安排了小規模的「派錢」。一地兩檢還算是順利通過了，終於把香港接駁到全國的高鐵網。此外，港珠澳大橋終於也通車，為市民提供更多往返兩地的選擇。在經濟大環境不佳的情況下，「手機流動支付」也越來越普遍，香港的銀行「快速支付系統」雖然仍然有不少問題，但也終於「落地」了，總算是踏出了一小步。
正如筆者過去所提及，港府於每一件事上，總是做得不夠徹底。公務員體系「臃腫」，政界的權貴士紳大都富貴了好幾代，明顯不知民間疾苦，港府施政實是多有失誤。此外，為官者總是顯得太怕事。但想深一層，以一個實踐的角度出發，除非顛覆了本港的舊制度，否則在本港眾多既得利益者的影響下，每一件看似理所當然的事情，為政者要做得好，也可能會面對重重阻力，在很多妥協之下才可踏出一小步；政策總會有「走樣」及「不到位」的情況。此外，所謂「當局者迷」，身在局內，很多的時候也是身不由己的。而且，局外人認為沒有風險的事，局內人卻未必這麼認為。打一個比喻，近年，跳傘或玩笨豬跳，也應該不算是非常危險的運動了，作為觀眾，當然不會覺得有什麼問題，亦不會認為有危險。可是，局內人則不一樣了。政府官員也跟普通市民或上班一族一樣，若忽然要你跳傘或玩笨豬跳，你會怎麼樣？難道不會猶疑嗎？不會感到有危險嗎？
其實，港府於過去一年的施政，在眾多議題上，總算是踏出第一步，已教人喜出望外了。有時評人認為，中國政府表示對林鄭的施政滿意，便大造文章，認為未來的特首選舉可看高林鄭一線。其實，以中央政府對香港的一貫作風來說，在香港特首述職之時，中央政府總會表態支持的。若中央政府保持緘默，或沒有表示認可的話，就已經是非常不滿意的表現了。我們不宜過份解讀中央政府的「滿意」，反而更值得留心的是，林鄭在回港後，對廿三條立法的問題，以「不能作回應」為藉口，似乎與過去一年來的「口風」已有不同。
總的來說，筆者對港府過去一年的施政算是感到滿意。當然，相信踏入2019年，港府面對的挑戰，亦將會更加多。
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