劉信：土供組的反地產霸權策略

日前，土地供應專責小組終於公布諮詢結果，廣泛收集民間意見後，土供組提供8個選項，包括發展棕地、公私營合作發展新界農地等等，如果8個選項同時落實，合共可以釋放3000公頃土地，遠超小組當初覓地1200公頃的目標。

特首林鄭月娥的「明日大嶼」中，造地1700公頃，預期可以供110萬人居住。由於東大嶼發展屬於新市鎮發展，對比部分選項，建屋比例相對會較低，因此粗略地推算，如果3000公頃全部釋放出來，保守估計要容納200萬人，應該不是問題。

劉信認為，對比林鄭月娥的東大嶼計劃，土供組的建議有意無意地，更加全面地及策略地降低新界農地及原居民用地的價值。一邊覓地解決香港房屋問題，一邊針對地產商過去多年於新界囤地的後遺症。

在過程中，《土地收回條例》的應用得以被廣泛討論，民間不少意見認為，政府可以透過條例收回大量農地，再配合周遭棕地進行大規模發展。但劉信一直認為，如果政府採納方案，一是政決定向地產商跪低，一是政府帶頭赤裸裸地進行官商勾結。

《土地收回條例》中最大的問題在於，政府需要以市價向地產商收回土地，但這批土地很多都屬於地產商，在過去十多年間，以低價從農民手上買地所得。隨著樓價日升，再加上土地用途的改變，其價值必然幾何級上漲。如果政府最終決定動用條例收回土地，價錢可能遠比人工島平，但這批成本大部分卻會流到地產商手上。

對比《香港願景2030+》，今次報告清晰地發放一個訊息，就是即使不運用條例去收回農地，政府都有能力解決土地供應問題。這個背景之下，要跟地產商合作，傾談公私合營的模式就變得更有籌碼，甚至未來要從原居民手上買地收回丁權，都有更大的談判籌碼。

對於農地及丁屋來算，這種土地最大的價值，就是政府有日願意改變土地用途，或者跟他們買地再自行發展。但如果未來政府有充足土地儲備的話，要發展這批土地的誘因就會大減，屆時再進行談判，自然就有肯定的籌碼了。

 

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