鮑渤：一國概念趨強化 兩制界線不模糊

 《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（如下簡稱綱要）宣講會今天在香港舉行，出席者大約七百人，冠蓋雲集，萬眾矚目。

很多媒體都注意到特首林鄭月娥在致辭中主動表示，大灣區「不會令兩制界限模糊，不會令獨立關稅地位弱化，更唔會令香港被內地同化」。可見，這是香港人最關心的問題之一。

大灣區的規劃，是香港自開埠以來首次參加中國的發展戰略，也是香港回歸之後「一國兩制」的最新實踐。市民的關注和困惑，可以理解。

一個國家兩種制度三個獨立關稅區四個中心城市十一個行政轄區，這是大灣區的基本盤。香港的傳統產業優勢正在收窄，與內地許多城市的發展差距也在縮小，發展瓶頸顯而易見。《綱要》強調大灣區要以「實施創新驅動發展戰略，完善區域協同」作為基本原則，對本港經濟肯定是強大助力。所以有很多有識之士認為，這可能是香港再鑄輝煌的最後機會。如果不好好把握，香港「被邊緣化」為二三流城市，不是聳人聽聞之說。

把國家、地區之間的競爭喻為競跑，既是馬拉松，也有百米衝刺。雖然《綱要》不客氣地指出「香港經濟增長缺乏持續穩固支撐」，但港人仍有自信本錢。香港是中國改革開放的最前沿，也是唯一一個稱得上「國際級都會」的城市。香港還是全球最自由的經濟體，國際競爭力亦名列前茅。這是香港的優勢，也是底氣，不可能在短時間內被對手超越。

在中美貿易戰的大格局下，美國限制高端科技出口到中國，反而給定位成國際科創中心的大灣區帶來「自力更生、奮發圖強」的推力。前來參加宣講會的國家發改委官員強調，大灣區要「牢牢抓住科技創新這個首要任務」，隱約透露出北京在這方面的戰略考慮。

說到科技創新，中國雖然不是能力最強的國家，但卻是科技應用和普及能力最強的國家。全球第一輛智能共享單車、商業運營速度最快的高鐵、最便捷的移動支付系統、全球最大的B2B電子商務平台，這類不是中國發明但「青出於藍而勝於藍」的玩意，不斷刷新全世界對中國的認知。

對香港而言，科創不是傳統產業優勢，但特區政府如能借大灣區之力，不失為經濟增長的新亮點，譬如，香港在科技研發方面的投入雖然逐年增加，但比起深圳等內地城市可謂杯水車薪。但香港擁有實力強大的研究型大學，可與接壤的深圳探討和重啟「前店後廠2.0模式」，快速實現原型設計和產品規模化。

「一國兩制」是「看得見、摸得著」的優勢，這方面的例子不勝枚舉。顧名思義，香港是中國的特別行政區（Special Administrative Region），把「特別」兩個字發揮得淋漓盡致，對中國才有價值，對世界才有價值。從這個角度考量，所以我們沒有必要擔心香港被內地同化和弱化。