招國偉:房協擬建組合長者屋終身免租吸遷入
房協圖片
目前,公屋平均輪候時間上升至5.5年,很大機會今年會破「六」。增加公屋供應解決基層住屋問題是香港市民的主流共識,但在剛發表的《財政預算案》中,政府已指出未來五年,公營房屋的供應量為100,400間,平均每年約為2萬間,遠遠低於《長策》建議每年的3.15萬間,供求問題仍然嚴峻。
想方設法增加供應,縮短輪候之苦是基層市民的盼望,但在落實時必然會碰到不少反對聲音,不過若然權衡利弊,得多於失的話,就必須堅持,迎難而上。最近,房協宣佈斥資約8,000萬元,於沙田乙明邨一幅空地加建一幢樓高10層的「組裝合成」長者屋,提供70個小型面積的單位,優先供乙明邨70歲全者長寬敞戶申請調遷,並享有終身全免租金優惠。猶記得去年的《施政報告》中,政府建議房委會推出寬敞戶優惠措施,為鼓勵70歲全長者寬敞戶調遷細小單位後,可終身全免租金;是次房協率先推出計劃,先試先行,相信是為房委會提供模範作用,有利為計劃創造更多可能性,用心良苦,應給予房協充分的肯定。
筆者支持有關計劃,因房協並非單單著眼於租金的誘因,新單位會以長者友善作設計,大廈地面會設有休憩室及設有空間供長者進行康樂活動,藉此可提升居屋住戶的居住環境;而且,採用組合屋方式,相信是考慮盡量減低在建屋過程中製造噪音的問題。不過,計劃仍有地方待房協再行優化。首先,房協的寬敞戶政策,年滿65歲全長者寬敞戶會獲豁免調遷安排,是次計劃定於70歲,相信是呼應《施政報告》的建議年歲群組,房協應按自身政策的需要,把計劃的適用年齡降至65歲為宜;另一方面,與房委會不同的是,房協屬寬敞戶的租住沒有搬遷津貼,對於有意搬遷的長者戶「上屋搬下屋,唔見幾籮穀」情況,大大減低搬遷的意欲,房協應認真考慮給予搬遷津貼,提供經濟援助。此外,亦應成立義工支援服務隊,協助長者戶進行搬遷。
房協作為「房屋實驗室」,為房屋政策提供不同的可能性,這點值得支持,但執行細節決定計劃的成與敗,應以更人性化的處理。