劉瀾昌:莫讓「伸手思維」害了香港

2019-03-14
劉瀾昌
香港中觀研究所所長
 
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粵港澳大灣區發展進入第3個年頭,大灣區的綱要已經公佈,最為喜人的是,中央和粵港澳三地政府在規則對接上展現突破,那些制約大灣區優勢發揮的因素已開始著手解決。粵省正制定3年規劃。只是不明白,為何香港特區政府有官員說,綱要的東西,有些我們可以做,有些我們也不一定做⋯⋯

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這香港切勿做「伸手黨」

似乎綱要對香港特區政府也沒有什麼約束力,或許潛台詞就是「有著數(好處)就攞(取),沒著數就束之高閣」。也有人提出形形式式的建議,諸如在大灣區建「香港城」,「香港式醫院」等等。表面上看,利於香港融入大灣區,但是細想起來,還是個「伸手派」。

筆者可認為,此種伸手思維要不得。不但實際伸手要不到,而且還害了香港不知要苦練內功,以服務大灣區來尋求新的經濟活力和競爭力,提升香港自身的內在發展動力。若真有嗟來之食,那還需自身發展。就怕3年之後,香港GDP不但被深圳超越,還會有更多的城市趕上。

向內地要土地蓋「香港城」,蓋港式的樓宇,給香港老人到內地養老,也許心是好的,但是可行嗎?本來,香港老人到內地養老不是新鮮事,事實上也數以十萬計的老人回鄉安度晚年。之前,政府也有過「廣東和福建計劃」。但是,要內地撥地給香港起「香港城」,恐怕就是內地政府面有難色。

事實上,內地中心城市如深圳、廣州、珠海、中山、佛山,自身的土地需求也旺盛,也是處於供不應求的局面。其次,內地的土地也是有價的,不可能無償供應。再次,內地的樓價也一直在上升,就算蓋了「香港城」價格也不會便宜,要去養老的港人負擔得起嗎?如果是只租不賣,香港的財政又是否可以負擔?很明顯,這些想法甚至提案,都是沒有經過深思熟慮的。

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香港和內地的醫療服務水平互有短長

再就是,在內地起「香港式的醫院」,方便在內地養老的港人看病。這也是「說起來好聽做起來難」的計劃,這不但涉及土地,還涉及醫務人員派遣及管理等一系列複雜的問題。香港目前自身的醫護人員都還缺乏,難道還派得出人到珠三角服務?俗語也有云,尺有所短寸有所長,香港和內地的醫療服務水平也是互有短長。

筆者「生蛇(帶狀疱疹)」到將軍澳醫院診治,當時已向值班醫生提示可能是「生蛇」,但是被否定,後來還是要到廣州看。實際上,香港人回鄉養老,居住不是大問題,關鍵是本來在香港享有的福利能否在回鄉超過180天之後還100%領取?香港政府官員心胸寬廣了,相通了利弊,又何須到內地蓋樓蓋醫院,只需明示,港人回鄉養老原有福利不變便可了。

更為重要的是,香港問內地要土地,就像澳門要珠海橫琴島土地一樣,人家會不會問你,你香港為什麼不能自己解決土地,你的養老「香港城」為什麼不能在香港自己找地方蓋?你香港也可以填海呀,也可以發展新界呀,你自己不好好破除自身發展的難題和障礙,怎好意思伸手過來要呢?再說,人家還會說,把地給你,你也不知道要搞多久才能成事?深圳河套地區已經讓你們搞了,但是那裏的發展就像小腳女人,走一步搖三搖也不知道猴年馬月才能到外婆橋。

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香港的優勢——服務

事實上,中央已經照顧香港。中央已公佈8項便利港澳政策,包括稅務方面,確定境外居民在內地逗留不足24小時不計算1天;擴大境外人才所得稅補貼;粵省事業單位公開招聘港澳居民;港澳青年到大灣區創新可獲廣東青年同等的政府補貼;支持港澳高校和科研機構參與廣東省科技計劃;港澳居民出入境便利化;便利港人跨境非營運私家車利用港珠澳大橋前往廣東;減少粵港兩地海關貨物清關時間。

筆者認為,這8項措施,是看到中央對於粵港澳大灣區的優勢和制約,有非常清醒的認識並對症下藥,尤其是對於妨礙大灣區生產要素流通的制約因素積極解決。同時,在利益分配上向港澳傾斜的。但是,香港又是如何充分利用這些便利的呢?廣東的馬興瑞省長大方,允許香港私家車單方面通行港珠澳大橋去大灣區,但是香港政府又是怎樣落實的?君不見,8項措施公佈後,港珠澳大橋每天還只是二三千香港私家車上橋,幾十萬車主還是望橋興歎。可見,當下是香港政府跟不上啊。

事實上,粵港澳大灣區和「一帶一路」都是香港新的發展機會,重點在於香港原有的優勢可以充分發揮。香港的優勢是什麼,大灣區綱要給香港的定位:要鞏固和提升香港作為國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位,並強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐地位、國際資產管理中心及風險管理中心功能,同時推動金融、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展。筆者的理解,可以歸結為兩個字:「服務」。

香港只有樹立服務大灣區的觀念,才能最充分發揮香港的不可替代的優勢,香港也才能在服務大灣區中求得自身競爭力的升級,求得自身GDP的增長。同時,發展是解決存在問題的最佳途徑,香港經濟升級發展,香港的養老也就迎刃而解。

 

文章轉載自《獨家》微信公眾號

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