巫烈光:氫能汽車是消除香港汽車污染的最佳方案

2019-03-18
巫烈光
北京大學政府管理學院法學博士
 
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香港因為地形主要是丘陵、人口密集以及高樓林立,歷來空氣污染都是老大難問題。從2013年特區政府發佈香港清新空氣藍圖以來,在處理由發電廠、海陸交通和非路面流動機械帶來的空氣污染,以及深化粵港合作以處理區域性污染方面,取得了不小的成績。

一、空氣污染問題有所改善,形勢依然嚴峻,汽車廢氣嚴重影響市民健康

環保署助理署長何德賢1月11日在簡報會上表示,5年間香港一般空氣中的主要污染物,包括可吸入懸浮粒子、微細懸浮粒子、二氧化氮和二氧化硫濃度下降28%至54%,而路邊同類污染物濃度也下降32%至36%;大部分受監測的污染物質比二十年前減幅超過三成。然而同日環保署發佈的報告也承認空氣污染的問題依然不容樂觀,還須進一步努力解決。譬如,路邊空氣監測指數在下降超過三成後,仍然超過指標兩倍。據介紹,香港排放源主要為電廠、船以及汽車。「雖然汽車並非最大污染源,但因與市民距離最近,對市民健康影響最為嚴重,環保署將繼續努力減少汽車廢氣排放。」

空氣污染對人體健康的危害是巨大的。2018年5月,世界衞生組織稱,世界上高達90%的人口仍然呼吸著污染物濃度較高的空氣,「估計每年因空氣污染導致疾病而死亡的人數高達700萬。」2013年,美國環境網站ENS報導,麻省理工學院研究人員發現空氣污染每年造成美國約20萬人過早死亡。「汽車和卡車尾氣每年導致5.3萬人早逝,發電廠每年致死人數為5.2萬人」。科學研究還發現,空氣污染會造成人的情緒問題,會導致兒童出現多動症和智力障礙,以及限制肺部發育等問題。因此,為了市民的身心健康和下一代的茁壯成長,與空氣污染做鬥爭,尤其是與交通工具尾氣污染做鬥爭,刻不容緩。

二、深圳應用新能源汽車方面走在世界前列,值得香港借鑒

深圳與香港一水之隔。深圳的面積是1997平方公里,是香港的兩倍;2016年,常住人口1191萬,實有管理人口達2000萬,是香港人口的3倍。2017年深圳的汽車數量超過300萬輛,約是香港的5倍。深圳的人口密度比香港更大,汽車密度更是遠超香港。但是深圳在防治汽車尾氣污染方面是下足了功夫,也取得了巨大的成效。深圳新能源產業發展迅速,擁有世界第一個全電動巴士隊。在2017年底,深圳擁有16000輛電動巴士,在2018年底,所有13000輛的士全部是電池驅動。英國《衞報》發表的題為《深圳的「無聲革命」:世界上首個純電動化巴士隊正在「靜化」這個巨型都市》的文章認為:「巴士純電動化不僅僅局限於減少噪音污染,深圳預計將減排48%的二氧化碳。」深圳巴士集團介紹,巴士純電動化相當於每年節約標準煤16萬噸,減少二氧化碳排放44萬噸。對比深圳,倫敦到2020年才完成所有單層巴士電動化,所有雙層巴士要到2019年才改換成油電混動。而紐約更要晚到2040年才能全面使用純電動巴士。

深圳在汽車尾氣污染防治科技創新方面一直走在世界的前列。電動汽車製造商比亞迪股份有限公司就是深圳企業。同時,深圳還在應用氫能源汽車方面繼續引領世界潮流。600台深圳牌照氫燃料電池物流車將於近期投入運營。據瞭解,深圳一家民企深圳市佳華利道新技術開發有限公司致力於氫燃料電池動力系統國產化,開發出車載低壓合金儲氫系統,解決行業推廣壁壘,具備世界先進水準。一旦推廣,既徹底解決汽車污染問題,又創造新的經濟增長點。

三、「燃料汽車」有望成為國家戰略

今年兩會期間,多位汽車行業的全國人大代表和全國政協委員紛紛提出議案,建議將「燃料汽車」上升為國家戰略。燃料是氫能和甲醇,前者尤為受到青睞。值得注意的是,今年初的地方「兩會」上,有10個省市自治區在政府工作報告中明確提出「發展氫能」。

氫能汽車有兩種:氫燃料電池車和氫內燃車。氫燃料電池車的工作原理是,使氫或含氫物質及空氣中的氧通過燃料電池發生反應以產生電力,再以電力推動電動機,由電動機推動車輛。而氫內燃車的工作原理是,使氫氣及空氣中的氧氣在內燃機中燃燒,產生動力,推動汽車。而甲醇汽車的工作原理則與氫內燃車和混合動力汽車一樣,只不過改用甲醇為燃料。

我國氫能產量非常高,是世界第一大產氫國,2017年達到1915萬噸。《中國氫能產業基礎設施發展藍皮書(2016)》做出了詳細規劃。2020年,氫能產業總產值將達到3000億元,以能源形式利用的氫氣產能規模將達到720億立方米;加氫站數量達到100座;燃料電池車輛達到10000輛;氫能軌道交通車輛達到50列。2030年,氫能產業產值將突破10000億元,成為我國新的經濟增長點和新能源戰略的重要組成部分;加氫站數量達到1000座,燃料電池車輛保有量達到200萬輛。2050年,氫能市場規模將達到40000億人民幣。鑒於氫能及其產業發展的巨大前景,以及氫能燃料電池是高效清潔利用氫能的最佳方式,氫能應是解決交通工具尾氣污染的最終方案和最佳方案。

四、香港應用氫能汽車要敢於引領世界潮流,造福香港市民

2015年香港汽車數量65萬輛。截至2016年,香港巴士數量共計約1.4萬輛,其中公共交通類巴士約7000輛。香港的車輛總量不多,公共交通系統發達,這是值得驕傲的地方。因此,香港在防治汽車污染方面要比深圳容易許多。習近平國家主席和《粵港澳大灣區發展規劃綱要》都對香港在大力發展創新及科技事業、培育新興產業方面賦予了厚望。因此從香港本身的長遠可持續發展、香港市民的身心健康、以及香港在大灣區建設中發揮核心引擎作用的角度出發,香港應該在新能源汽車應用方面果斷採取有力的措施。鑒於香港的電廠全部為火電廠,是空氣污染的主要源頭,電動車雖然能夠解決汽車尾氣污染的問題,但同時也加大了發電廠造成的空氣污染,因此不是最佳的解決方案。氫能汽車才是香港解決汽車尾氣污染問題的最佳方案。

 

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