鄧淑明：善用民間資訊 豐富數據內涵

鄧淑明
香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授

 

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目前，很多私人企業因為牌照條款關係，沒有對外公開數據，而這些數據往往涉及公眾利益，包括公共交通和私營停車場等，儘管有部份數據公開，其格式多不屬於應用編程介面 (API)，程式開發者難以創建便民的應用程式。

為使數據發揮更大潛力，美國紐約於2018年年底實施了「開放數據法」（Open Data Law），要求所有公共數據須在一個平台上公開，此法相信可促進數據應用，便利民生，值得借鑑。

要數據更全面，便需全民參與。其實，大部分數據都源自民間，政府應加以善用。

現時，香港人平均擁用智能手機超過兩部，機不離手已成恆常習慣。如果能在免除個人私隱資料下，共享匿名的手機數據，數據便能發揮更大效用。早前發生的旺角地鐵站縱火事故，地點剛巧正在閉路電視盲點，幸好有市民的手機錄像補充，讓事件一目了然。超強颱風山竹襲港期間，社交媒體上出現數以萬計的圖片和短片，反映了風災的實況，連主流媒體也借用播送，充分證明民間資訊的價值。

政府和市民共享資訊早已有跡可尋，如政府熱線1823除了接收市民投訴，還歡迎市民上載相片和短片，以作參考。只是遇上大型事故，來自民間的資訊顯得零散破碎，需要一個「應急協調平台」（common operational picture）加以整合分析，再把數據連結巴士、港鐡的信息，在地圖上分析標示，有助市民了解事件的始末。

政府的「資料一線通」平台已提供接近4,000項數據集，但都只是政府單方面的數據，若要全面掌握資訊，便需要官、商、民共同參與。新發表的《財政預算案》提出預留三億元加快發展數碼基礎設施，當中銳意建立的空間數據共享平台，讓地理空間資訊得以整合、互通和共享。期望政府下一步能審慎考慮如何善用民間資訊，令資訊更全面，市民更受惠。

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