政策‧正察：只賣「籮底橙」難解房屋困局 構建宏觀願景才是皇道
團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺 助理研究員黃樂妍
最新一份《施政報告》算是近年誠意之作，一共提出涵蓋五大類別共220項新措施。我們非常歡迎政府提出多項短中期紓緩房屋供應緊張的措施，銳意緩解現時極其嚴峻的房屋問題。但我們認爲政策之間缺乏關聯性，各項政策未見有一個宏觀願景串連起來，最終很有可能事倍功半。
放寬按揭保險銳意助夾心階層「上車」
這份《施政報告》其中一個焦點是放寬按揭保險對首置人士的樓價上限，這個措施與我們之前提議的首次置業貸款計劃不謀而合。眾所周知，香港連續九年成爲全球最難負擔樓價地區，平均需要不吃不喝21年才能成功置業，就算是百萬富翁，拿著四百萬都只能在新界買到一個蚊型「龍床盤」、「納米房」。然而，香港有不少「供得起樓」但只是欠缺首期的家庭，因此放寬按揭保險明顯對這些想「上車」或者「住大少少」的夾心家庭來説是福音。然而，近幾天的樓市反應告訴我們，如果沒有增加相應的房屋供應，的確會把樓價逐漸推高，令「上車」更難。
只賣「籮底橙」所帶來的社會效益不大
這份《施政報告》另一個焦點，是把過往租置計劃剩餘的四萬兩千個單位以市價兩折推出。重推租置計劃一直是我們倡議的，我們樂見政府願意聽取市民的聲音，但有坊間調查顯示，有近九成公屋租戶都很希望政府能重推租置計劃，讓他們能用可負擔的價錢購買安樂窩。因此只是推出四萬多個單位顯然只是選擇性幫助一小撮幸運家庭「上車」，變相剝奪其他公屋家庭共享經濟成果的權利，不僅非公平公義之舉，還不能把重推租置能帶來的好處發揮到極致。另一方面，其實這次重推的四萬多個單位都是一直未能成功出售的「籮底橙」，如果政府是想要利用這次來測試社會對重推租置計劃的反應，結果未必全面、客觀。
好政策都需要宏觀願景作爲支撐才能相輔相成
上述兩個政策和我們上個月提出的「港人組屋」十大房策建議中的兩項不謀而合，然而我們不斷強調必須同時推行多項政策才能互補不足、相得益彰。就好像自從上週三放寬按揭保險後，但其他增加房屋供應的政策沒未完全到位，就已經把稍微回落的樓價再次推高。但如果能同時全面重推租置計劃，則能零成本增加大量中小型單位，令供應及需求取得平衡。
只有多管齊下才能真正解決房屋問題
世事沒有十全十美，《施政報告》也一樣，或許存在不完美的地方，但至少反映出行政長官及其團隊已經踏出了正確的一步：正視困擾香港多年的房屋問題，並展現出解決問題的決心。希望現屆政府能夠在餘下的任期全力落實《施政報告》中的各項房屋政策，同時加快開展各種造地及收地的計劃，致力增加香港的土地儲備，以確保未來的發展不會因爲缺乏土地而卻步。房屋改革已經成爲大勢所趨，就讓我們齊心協力，一同為香港創造更美好的明天。
