陳凱文：今屆區選，有否不妥之處？

2019年區議會選舉投票日，已於11月24日舉行。受到修例風波的影響，建制派在今次區選中喪失多個議席。問題是，今次區選又有沒有什麼不妥之處，影響選舉的公平及公正性呢？若有市民及參選人不滿今次區選的安排，他們又可以怎樣做呢？

愚見認為，今屆區議會選舉的不妥之處有三。一是部分候選人的參選資格，實在值得質疑。根據《區議會條例》第34(1)( b)條，參選人必須填妥一份載有擁護《基本法》及效忠中國香港特區聲明的提名表格，方能取得參選資格，但是部分參選人過往的政治立場及表述，均是難以證明該人所填寫的擁護《基本法》及效忠中國香港特區聲明，乃是出自真誠。

以在八鄉南參選的朱凱迪為例，他在過去便曾發表聲明，支持自決蘊含港獨選項，使他在上年報名參加元朗八鄉元崗新村居民代表選舉時，曾被選舉主任取消參選資格(DQ)。雖然朱凱迪最終在八鄉南落敗，但是選舉主任為何沒在今次區選中DQ朱凱迪，處方一直沒有給予合理解釋。

第二個不妥之處，便是今次區選投票日雖然沒有爆發騷亂，但是在此之前，各區一直爆發騷亂，部分候選人的宣傳物資受破壞，更有候選人受襲，致使不同政見的候選人，不能免於恐懼地落區及展開拉票活動，從而影響選舉的公平性。

其實，根據《區議會條例》第38(1)條：「如在一般選舉舉行前，行政長官認為該項選舉相當可能受騷亂、公開暴力或任何危害公眾健康或安全的事故妨礙、干擾、破壞或嚴重影響，則行政長官可藉命令指示將該項選舉押後」，可見特首其實應在騷亂尚未全面平息之前，宣布押從選舉。

今次區選第三個不妥之處，在於投票當日雖沒爆發騷亂，但是有人意圖阻礙他人投票，從而影響選舉正常進行。根據媒體報導，區選當日上午部分票站大排長龍，原因在於有人知道老年選民習慣於早上投票，於是號召其他人組成所謂的「排隊師」，投完票再回到隊尾排隊，企圖逼走老人。另一方面，又有人刻意製造一些假扮建制派政黨的文宣，再把投票日寫成另一日，藉此誘使他人錯過投票日。

上述的各種行為，已經涉嫌觸犯《選舉(舞弊及非法行為)條例》第14條。根據該法例，任何人以欺騙手段，「誘使另一人在選舉中不投票」，「令另一人誘使第三者在選舉中不投票」、「妨礙或阻止另一人在選舉中投票」，或「令另一人妨礙或阻止第三者在選舉中投票」，均被視作選舉舞弊行為。

是故，若有候選人或十名以上的當區居民，認為今次區選某些候選人已喪失參選資格，或有人在選舉期間作出舞弊或非法行為，或選舉存在具關鍵性的不妥之處，便可於選舉主任在憲報刊登該項選舉結果的日期後的2個月內，根據《區議會條例》第49條提出選舉呈請。

 

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