施君玉：特朗普感恩節給香港送的大禮都有啥

在感恩節到來之際，特朗普總統終於在《香港人權與民主法案》上簽字，給香港的反對派送來了大禮。當晚在香港的愛丁堡廣場，一些年輕人舉行了「感恩美國」的集會。法案的一項條款是為香港的不法之徒量身定做，即美國不能因為他們參與了香港的打砸毀燒就拒絕發放赴美簽證。違法犯罪紀錄本是人生的一大污點，但美國卻將之視為閃光點，予以「放生」。這個感恩節不跪謝特朗普真有點對不住他。據英國報章透露，在簽不簽署涉港法案問題上，白宮曾召集會議進行商討，一度擔心此舉會影響中美貿易協議的談判。懾於參院重新投票的淫威，加上在彈劾問題上需要參議員的力挺，特朗普最後還是痛下決心。簽字儀式結束後，白宮發表聲明，聲稱簽署這項法案 「是出於對中國最高領導人和港人的尊重」，「希望為所有人帶來長期和平與繁榮」。

香港是中國的一個特別行政區。特朗普簽署這項嚴重干涉中國內政的法案卻被說成是出於對中國的尊重，一般人的腦筋急轉彎未必跟得上趟。聽聽法案的始作俑者、反華急先鋒盧比奧參議員的一個訪談，或許有助於理解美國政客們的神邏輯。盧最近在接受CNBC 採訪時表示，「中國需要停止干涉美國內政，因為我們對待香港的方式是一種內政」。香港問題成了美國的內政，在香港回歸中國22年之後還能聽到這種論調，美國的霸權邏輯多了一些新解。

與上述條款相對照的是，《香港人權與民主法案》要求行政當局對破壞香港人權、民主的人士予以制裁，包括限制入境、凍結個人及家庭資產等。對涉港相關人士的「精準打擊」既是香港反對派跪求美國的結果，也是美精心策劃的政治步驟，兩者可謂一拍即合。在高度國際化的香港，許多家庭成員的求學、就業及資產均是「全球化配置」。美此舉就是要捏住香港特區政府的軟肋，以發揮威懾作用。香港反對派感謝美國「在最絕望的時刻向其伸出了援手」。而特區政府發表聲明，指這項法案 「是向示威者發出錯誤信號，無助於緩和香港局勢」。盧比奧在特朗普簽署法案之後興奮地表示，「美國現在掌握了有意義的新工具，去阻止北京干預香港的內部事務」。在《基本法》中明確界定對香港具有管治權的中央政府，在盧比奧的眼裡卻成了干涉香港內部事務，而他自己五年前就處心積慮推動的《香港人權與民主法案》，卻是「美國內部事務」。難怪「禍港四人幫」經常要到美國「請示彙報」，其中的奧妙之一就在這裡。《香港人權與民主法案》的另一項條款是要求美商務部定期對香港進口敏感物項進行評估，朝鮮與伊朗涵蓋其中，因此成了這項法案的「躺槍者」。美國多了一個「長臂管轄」的新工具，給東北亞、中東局勢的可能惡化埋下了定時炸彈。孟晚舟「因涉伊朗敏感物項」而被無理扣押，隨着這項法案的出台，更多的「孟晚舟事件」或不期而至。特朗普在簽署法案之後發了兩條推文，一是說自己在共和黨內支持率高達95%，另一條是美國股指創了新高，以此為自己簽署法案壯膽，言下之意並不在乎中國的報復。但全球資本市場對特朗普此舉並沒有那麼樂觀，至少亞歐股市普遍擔心特朗普會「激怒中國」，影響接下來的中美第一階段貿易協議的談判進程。

為了緩和該法案帶來的負面衝擊，特朗普有意降低調門，稱他將「根據憲法的授權，去處理法案中的具體條款」。換句話說，總統將根據外交關係的變化，具有執行的自由裁量權，從而表現出對於「挑戰立法干預外交的抗拒」，似乎在為這個法案的執行增加彈性和空間。一些輿論認為，特朗普簽署此法案標誌着美對華對抗政策的進一步升級。美國商界人士擔心，美國自身在港經濟利益巨大，一旦取消香港特別關稅區待遇，受損的將是自己。路透社評論認為，「美國取消香港的關稅地位將弄巧成拙」。香港自由港地位不保，一些跨國公司或被迫把業務遷出香港。民主黨籍參議員墨菲對美國政府過分關注香港人權問題提出質疑，「我們為香港的示威者站出來，為什麼不能為美國的孩子們站出來」。槍支泛濫問題是美國社會的頑疾，儘管校園槍擊案每周都要發生，但共和黨以特朗普反對討論槍支問題為由，阻止控槍成法。他感嘆，如果在禁槍問題上，能有對待香港問題的熱情，情況就完全不同。在國內問題上，美國共和與民主兩黨高度分裂，但在對華政策上高度一致，反華的「政治正確」變成了美國政壇和主流媒體的狂歡。一些香港年青人也跟着起鬨，甚至還慶祝這個法案的通過，未來的香港也只能自求多福了。

 

文章原刊於微信公眾號《公評世界》。

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