高達：體育發展有成績 總會管理需改革

體育發展，是社會的基礎之一。1917年，毛澤東在《新青年》雜誌發表了《體育之研究》一文，明確地指出：「國力苶弱，武風不振，民族之體質，日趨輕細，此甚可憂之現象也。」他認為體育的作用在於能「強筋骨」、「增知識」、「調感情」、「強意志」，展示了毛澤東「健身強國」的體育思想。

香港政府沿著三大策略方向推動香港的體育發展，即體育普及化、精英化、盛事化。民政事務局透過體育委員會及其轄下3個事務委員會，即社區體育事務委員會、精英體育事務委員會及大型體育活動事務委員會，分別就發展和推廣社區體育、精英體育和大型體育盛事的政策、規劃及有關措施諮詢意見。

香港運動員的表現近年持續提升，在不同項目均有傑出成績。香港隊在2018亞洲運動會奪得8金18銀20銅共46面獎牌的歷史佳績，並在2018亞洲殘疾人運動會奪得11金16銀21銅共48面獎牌的歷史佳績。另外，我們在羽毛球、單車、乒乓球、滑浪風帆、桌球、劍擊、空手道和壁球項目中皆有運動員躋身世界前十位。體院的運動員數目持續上升，由2007-08年度的651人增至2019-20年度的約1300人，增幅接近一倍。其中，全職運動員的數目由2007-08年度的153人上升至2019-20年度的529人，增幅約245%。過去十年，加入體院梯隊的青少年運動員有明顯上升的趨勢，由2007-08年度的206人增加至2019-20年度的396人，增幅接近一倍；而接受全職培訓的青少年運動員數目由2007-08年度年的23人增至2019-20年度的116人，增幅約404%。

雖然香港運動員表現令人讚賞，但各體育總會的管理水平，卻長期為人詬病。現時，各體育總會或多或少是由康樂及文化事務署資助，但公帑的運用卻欠缺有效的監察。首先，體育總會的財政透明度低，不需要公佈財務報表。其次，體育總會的組織不民主，部份猶如獨立王國，或由某些體育世家長期把持。第三，選拔運動員的標準不明確，優異運動員落選，平庸者反入選的事情，時有所聞。最後，一些灰色地帶被濫用，例如一名運動員出賽，竟然由十數人包括總會高層等陪同出國，費用全由公帑資付，是否合理，很值得商榷。

體育總會的立場，是國際奧委會有規例，各屬會必須獨立運作，政府不得介入體育專業範疇的事務，否則可能會被取消屬會資格。但各體育總會既然受公帑資助，就有問責性–並非向政府問責，而是向納稅人、向市民問責。我們建議，政府應逐步規定各總會，必須制定客觀的運動員選拔準則。此外，亦要建立採購、申報利益的制度。亦應該將財務報表公開，讓公眾參閱監察。

香港體育發展是每一位市民的事，良好的制度能令業界釋放出更大的能量，爭取更好的成績，為香港爭光。

 

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