卓偉:基本法不容「政治攬炒」 大面積DQ無可避免

2020-05-04
 
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戴耀廷日前撰文介紹其「真攬炒十步」,這是一個名副其實的「攬炒路線圖」。不過,所謂十步其實也沒有多少新意,只是將反對派在取得立法會主導權後,在議會全面「攬炒」的一套囉囉唆唆的複述一遍。簡單而言,就是在反對派主導立法會後,將否決政府所有法案撥款及財政預算案,繼而迫政府解散立法會,迫中央介入,從而引發更大的民意反彈,最終西方國家對中國進行制裁。

然而,戴耀廷的「真攬炒十步」卻漏了最重要的內容,就是「真攬炒」之後怎麼辦?為什麼他會認為「真攬炒」後反對派會得到想要的東西?「攬炒」後的香港將是一個怎樣的境況?這些戴耀廷都沒有論及。他只是一味在兜售其「真攬炒」,但卻沒有告訴市民「真攬炒」的後果以及中央為什麼會就範?或者,在出獄後心性大變的戴耀廷,現在爭取的已經不是民主自由、一個美好的香港,而是為「攬炒」而「攬炒」而已。

戴耀廷的計劃會成功嗎?要從兩方面看,在當前的政治形勢下,反對派在立法會選舉取得35席或以上,當然是有機會,但反對派主導立法會後,就可以為所欲為,可以任意拉布「攬炒」嗎?恐怕不可能,原因是基本法並不容許「政治攬炒」,任何主張「攬炒」的人不但沒有資格參選,而且在當選後也可因此被DQ。要成功「攬炒」恐怕只是戴耀廷的一廂情願。

基本法序言明確規定:「為了維護國家的統一和領土完整,保持香港的繁榮和穩定,並考慮到香港的歷史和現實情況,國家決定,在對香港恢復行使主權時,根據中華人民共和國憲法第三十一條的規定,設立香港特別行政區,並按照『一個國家,兩種制度』的方針,不在香港實行社會主義的制度和政策。」基本法序言寫的就是基本法的立法目的,也是「一國兩制」的初心。「政治攬炒」、「經濟攬炒」的倡議,明顯與基本法序言「保持香港的繁榮和穩定」相違,「攬炒」毫無疑問是違反基本法。

高等法院2018年判決陳浩天被取消選舉資格一案的上訴敗訴,法官在判詞中引用人大釋法內容,指出基本法第104條規定的「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區」,既是宣誓必須包含的法定內容,也是參選的法定要求和條件。反映高等法院完全接納人大釋法的內容,並成為判決的重要依據。

任何有意參選2020年立法會選舉的人士,在報名參選時所簽署的「確認書」,同樣要宣誓擁護基本法和效忠特區政府區。這樣,任何主張、倡議「攬炒」,以破壞香港繁榮穩定為參選目的人士,其言行不可能符合擁護基本法。單是這一點,便足以取消有關人士的參選資格。就是成功蒙混入閘,也可以作出追究。戴耀廷寄望甚殷的「攬炒派」,連參選門檻都過不了,還談什麼「真攬炒十步」?

當前,反對派已經變成「攬炒派」,公民黨、民主黨以及一眾反對派政黨政客,都在公開場合表達過「攬炒」的宗旨和路線,例如公民黨黨魁楊岳橋就曾公開指:「民主派一旦過半,行政長官林鄭月娥必須回應五大訴求,表明對方若依然不回應,公民黨將會對《施政報告》及《財政預算案》投下否決票,迫使對方解散立法會重選及必須辭職。」這已經明確表明公民黨的「攬炒」立場,這些言論、宣示及綱領,足以讓選舉主任辨識哪些人以「攬炒」為宗旨,從而將這些人全數DQ。

當然,在選舉主任嚴格把關之下,今屆立選出現大面積DQ將無可避免,大部分反對派人士相信都會被拒諸立法會選舉大門,這將會又是一場政治大風暴。但這本來就是基本法的規定,難道因為怕爭議就要退讓底線?明知要「攬炒」,香港選舉還要再次中門大開?而且,經過這一年的「黑暴」,香港人又有什麼政治大風暴未見過?戴耀廷已揚言這是「最終決戰」,既然是「最終決戰」,即是或遲或早都會發生,這樣早一點來,也不是壞事。

 

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    沙千山  2023-09-01