戴慶成：香港立法會選舉延後可能性有多大？

建制派團體香港東方之珠義工團到政府總部請願，要求押後立法會選舉，立法會議員何君堯（左二）也到場支持。（中通社）

香港冠病疫情持續嚴峻，有建制派團體呼籲特區政府將9月立法會選舉延後一年舉行。受訪學者認為，大量定居中國大陸及海外的港人在疫情期間難以回港投票，不排除當局會押後立法會選舉。

香港選舉事務處昨天公布，新一屆立法會選舉將於9月6日舉行，由地方選區和功能界別各選出35名議員，共選出70名議員。選舉的提名期從今天開始，至本月31日結束。

隨着提名期來臨，各政黨近日紛紛公布參選名單。但與此同時，建制派也先後有團體指出，由於近來香港的疫情緊張，港府應該延後立法會選舉。

其中，香港政研會日前發起聯署，稱目前疫情嚴峻，在病毒源頭未能追查下，選舉管理委員會或未能保證市民在衛生安全的情況下投票，要求當局果斷延遲選舉一年。

在周三舉行的立法會內務委員會會議上，建制派議員何君堯也說，目前在大陸長期居住的香港居民多達幾十萬人，他擔心粵港互認的健康碼未能於9月選舉前推行，要求當局制訂防控疫情目標，儘快決定是否如期舉行選舉。

不過，當日出席會議的港府政制及內地事務局局長曾國衛並沒有正面回應會否押後9月選舉，只是說當局考慮到有很多選民長居大陸，需要回港投票，正與大陸政府協商有關安排。

被問及何時會有定案時，曾國衛並未明確回應，只強調最終安排不是港府單方面可以控制，還要與大陸商討。

全國港澳研究會副會長劉兆佳昨天接受《聯合早報》訪問時指出，目前來看，港府有三大理據押後9月的立法會選舉：一是當局在疫情期間推行限聚令，參選人士舉行競選活動有困難，而選舉投票日也有可能出現人群大規模聚集，進一步傳播病毒；二是眼下很多身在外地或大陸的選民受疫情影響無法出門遠行，到9月投票日時或有數以10萬計的選民不能回港投票；三是去年11月區議會選舉投票日，很多建制派人士被暴力恐嚇和干擾，暴露出香港的選舉未必公平和公正。

他說：「只有當社會及政治恢復穩定、市民能在保證安全情況下投票後，立法會選舉才有條件進行。」

劉兆佳承認，立法會選舉延期舉行，肯定會在社會引起反彈，特別是民主派會評批港府是擔心輸掉立法會一半議席而借故押後選舉，並發動新一輪的群眾運動，「但目前中國和美國已進入劇烈的博弈，我相信北京不會理會美國的指指點點」。

劉兆佳指出，現階段無法判斷當局會否押後選舉，但北京一旦作出這個決定，就不單純是考慮到一場選舉，而是從更宏觀的治港策略出發，「押後選舉後，北京可能會成立臨時立法會，也有可能在日後的選舉中改變選舉規則」。

香港天大研究院副院長伍俊飛接受本報訪問時則認為，若立法會因為選舉押後而出現真空期，當局可以考慮採取早前立法會內務委員會主席選舉的做法，即在未選出新一屆議員前，由上一屆議員繼續擔任議員，以維持議會穩定。

伍俊飛說，《香港國安法》推出時間短，很多港人仍有恐懼，可能會在9月選舉中投票表達不滿。若選舉延後，港府將有時間證明《香港國安法》對香港社會穩定是有利的，紓緩中間溫和派港人的怨氣，進而有助建制派的選情。但他同意，當局採取該措施前要小心評估社會的反應。

 

文章原刊於《聯合早報》。

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