吳永嘉：「錢途」無限的RCEP對香港的機遇
在上年的11月15日，東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞和紐西蘭正式簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)。有關協定的簽署，對促進東亞地區經貿一體化、實現全球經濟恢復性增長具有標誌性意義。長遠而言，香港應積極爭取成為有關協定的成員，充分利用「一國兩制」及自身在金融和服務貿易等領域的獨特優勢，協助構建和重塑區域內的供應鏈、產業鏈和價值鏈，並在過程中拓闊區域經貿發展的新空間，以及實現自身發展的新突破。
事實上，RCEP是全球最大的貿易協定，成員國總人口達22.7億，佔全球近三分之一；以經濟總量來看，2019年的GDP總量為26萬億美元，高於北美自貿區(NAFTA)的21.5萬億和歐盟的16.6萬億。由於RCEP覆蓋的大部分人口的人均GDP仍處於較低水平，具有相當的發展潛力，而區內不同的經濟體在科技、製造業、農業和天然資源各方面不但可以優勢互補；同時亦能促進區內服務貿易、投資、貨運及人員流動。根據美國智庫布魯金斯(Brookings Institution)研究的估算，到2030年，15個成員國在全球GDP的佔比將增至50%以上，為全球經濟每年額外進帳超過2000億美元。
在現時全球化進程受阻，貿易保護主義抬頭的局勢下，RCEP的簽署深切表明亞洲地區多數國家崇尚「多邊主義」的整體願望，並進一步確立全球經濟重心不斷東移的趨勢。中國的加入不但令他與自貿夥伴的貿易覆蓋率增加至26個國家，更有助於加快構建「國內國際雙循環」發展格局，可見這是一個充滿「錢途」的新興經濟區域，問題是香港作為區內首屈一指的轉口貿易樞紐及國際金融中心，以及中國外循環的「超級聯繫人」，應該如何把握箇中機遇，從中受益呢？
由於香港在一年多前已經與東盟簽訂了《自貿協定》和《投資協定》，而且與 RCEP大多數成員國經貿聯繫緊密，因此香港加入RCEP已經具備了基礎條件，日後爭取成為協定生效後第一批加入的經濟體可謂順理成章。
無可否認，香港最基本可在以下兩方面受惠於RCEP的發展。一是服務貿易，二是金融投資。
（一）服務貿易
香港是東亞和東南亞的重要「交匯處」，其優越的地理位置是過去經濟起飛的重要基礎，也是未來進一步發展的有利條件。RCEP不但能大大降低區域內的貿易成本和市場進入壁壘，而且亦令各成員國進一步擴大服務貿易和朝著高品質方向發展創造有利條件。香港作為全球服務業主導程度最高的經濟體，如果能順利進入RCEP，完善、高效的高端專業服務業便能搭上多邊合作、互利共贏的區域發展快車，獲得龐大商機。
（二）金融投資
香港作為全球領先的國際金融中心之一，不但是金融服務的首選地點，也是很多金融機構的集中地。RCEP的簽署，本質是供應鏈、產業鏈和價值鏈在區域內的再配置，在這個過程中，資金流的構建對金融基建的需求將大幅增加，香港可以協助整合金融資源，助力區域內供應鏈的重構。值得留意的是，過去十多年，很多創新的離岸人民幣業務都通過試點形式在香港率先推行，令香港成為全球主要的離岸人民幣外匯交易中心。隨著RCEP的落實，可以預計人民幣在亞太地區的使用範疇將更為普及，香港要把握機會，在這個過程中鞏固強化自身離岸人民幣中心的地位。
總括而言，特區政府應善用「一國兩制」的有利條件，積極尋求中央的支持，為加入RCEP及早籌謀，務求使本港在貨物、服務貿易、金融投資等領域方面以更佳的條件拓展國際市場，盡快走出新冠疫情為社會帶來的經濟困局。
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