文武：香港應以更開放姿態引入非本地醫生

特首林鄭月娥2月4日出席立法會答問大會時提出，將向立法會提交修例草案，容許更多合資格非本地培訓醫生來港，以增加香港醫生人手。引入非本地培訓醫生在社會上已經討論多年，但一直受本地醫生團體的反對，更因有機會引入在內地接受培訓的醫生，而令議題變得政治化而未能邁出實質性的步伐。香港的醫療服務跟不上社會發展需求，是明擺着的事實，香港不能夠只保護醫生的小團體利益而漠視社會的整體需求，而且從香港的整體發展來看，應果斷引入各方面的人才，提升香港的整體服務水平和競爭力。

香港醫生人手不足，已經成為嚴重影響民生和社會發展的問題，香港每千名人口，只有1.9名醫生，遠低於經濟合作及發展組織(OECD)的平均數3.4，也落後於新加坡的2.4。政府於2017年的人力推算指出，2020年香港短缺醫生人數為500名，到2030年短缺將達至1007名醫生。但如果依照國際上發達地區的標準，香港短缺的醫生數字約10000名。

由於醫生人手短缺，已令香港的醫療服務出現嚴重的供求關係失衡的問題，市民在公立醫院接受治療，往往要輪候幾年時間，急診室亦日日大排長龍。遇到有重大的突發性公共衞生事件，醫生人手不足的問題更為明顯，幾乎每年的流感高峰期，都會出現公立醫院醫生工作量超負荷的問題，而去年初開始的新冠肺炎疫情，香港醫療力量不足的問題，也十分突出，須向國家求援。

引入非本地培育的優質醫生是解決醫生人手不足最快捷，也是最佳的方案。這一問題過去幾年在香港社會已經過廣泛討論，正反意見都已得到充分地表達，這次特首表明要修訂法律，反對的聲音中，亦不見有多少新的意見和觀點，而且其中大部分都是站不住腳的。

舉例而言，有意見認為，引入非本地培育的醫生可能會影響醫生質素，擔心日後會增加「斷錯症」。這種看法並不正確，沒有足夠的理據證實香港本地培育的醫生，比其他地區培育的醫生水平更高。而且，引入非本地培育的醫生，並不表示要降低對醫生基本質素的要求，也不會改變對香港醫生的監管制度，相反，政府完全有能力建立機制把好關，甄選出優質的外地醫界人才，服務香港，對本地醫療服務水平只有正向的促進作用。

另有意見認為，引入非本地培育的醫生，或將非英語授課或內地醫學院納入其中，會影響醫療服務水平。這種說法也實在值得商榷。醫生最重要的是醫術，並非語言，如果從本地醫療服務的受眾看，香港人口絕大部分是中國人，醫生不懂中文可能對整體醫療服務的影響更大。

反對引入非英語授課或內地醫學院培育的人才，說到底還是出於兩方面的考慮，其一是本地醫生的小圈子利益，海外醫生不懂中文，不熟悉香港社會情況，能夠來香港執業的只在少數，相反，內地的醫生可能更願意來港執業，排斥內地醫生就是要保障本地醫生的小圈子利益。其二則是政治化的原因，就是排拒內地的心理作祟。

這兩種因素都不能接受，不能因為本地醫生的小圈子利益，而犧牲市民大眾的整體利益，尤其不能令民生受到重大的影響。而反中排斥內地的政治化思維，更加對香港有極大的負面影響，香港不僅要融入國家發展，更加要以開放的態度，廣泛地引入內地的優秀人才，才對香港未來最有利。

一個城市的發展和競爭力，人才是最重要的因素之一，香港過去取得的成就，其中一個因素就是得地利之便吸納各方人才，其中包括來自內地的各種人才。回歸以後，香港與內地的關係變得更加緊密，在中國迅速崛地的背景下，香港的經濟、社會、民生發展也與內地息息相關，香港應該更加開放吸納內地優秀人才，但是，排斥內地的政治化思潮，極大地制約了香港這方面的發展。

因而，筆者認為香港不僅應該果斷地修訂法律，引入非本地的優質醫生，更加可以考慮刪去必須為香港永久性居民等限制條件，打開大門，引入優秀醫生，服務香港社會。

 

文章只屬作者觀點，不代表本網立場。