韓詠紅：阿拉斯加第二季——新疆棉之戰

中國與美國等西方國家就新疆人權問題的衝突越演越烈，連帶歐洲消費品牌也捲入旋渦。總部位於瑞典的全球著名服裝品牌H&M，以及體育用品耐克，本周都因涉及新疆人權課題的而被指「辱華」，遭中國輿論鞭笞乃至恫言抵制。

其中，H&M集團可算倒霉，它惹禍是因去年3月發表過有關新疆棉花的「盡職調查」聲明，提到對新疆維吾爾人強制勞動與宗教歧視的報道「深感關切」。時隔一年後的此時，H&M被中國官媒和社交媒體群起圍攻，據報道H&M在新疆的一家門店還被強制關門一天。

在「中國人不吃這一套」的憤慨氛圍下，有中國自媒體吹起號角，聲稱要抵制瑞士良好棉花發展協會（Better Cotton Initiative，BCI）成員企業，因為BCI去年10月宣布暫停對新疆棉的許可證。數十家國際服裝、體育以及傢具巨頭都齊齊上了「抵制對象榜」。所幸，對BCI成員的抵制風還未成行動，但對於涉事品牌來說，已足以感到驚嚇。相對的，中國本土安踏體育前天火速宣布退出BCI，李寧牌則公開挺新疆棉，它們對國內民眾的政治正確表態，帶動其港股股價大漲。

到底是怎麼回事呢？事緣在上周中美外交高層在阿拉斯加爭吵後，美國國務卿布林肯本周出發前往參加歐盟與北約外長會議前，於周一發表聲明，宣布和英國、加拿大和歐盟聯合，指責中國侵害新疆維吾爾族人權，並點名制裁新疆官員。

同日，加、英、美三國也另外發表了聯合聲明，歐盟則單獨宣布制裁四名新疆高幹。中國隨即反制，宣布制裁10名歐洲議會議員、學者以及四個機構。作為回應，法國與德國等召見中國大使交涉，歐洲議會甚至臨時取消審議中歐全面投資協定，以示抗議。隔了一天，對華貿易高度依賴的澳大利亞和新西蘭也在周二抱團跟進，它們發表聯合對新疆的人權侵犯問題表達「嚴正關切」，歡迎加歐英美的制裁措施，但澳新兩國本身沒有推出制裁行動。接着，就發生了H&M的話題。

緊隨中美阿拉斯加火爆會談後上演的這輪新疆人權課題與「新疆棉之戰」，猶如「阿拉斯加第二季」，是上周中美攤牌的後續，雙方針對不服氣的突出爭議繼續再戰。美國以行動演示它與盟友協調行動，執行價值外交，對華施壓，維護二戰以來美國主導的國際秩序的意志與能力；中國則不能讓公開的聯盟制華行動奏效，它強烈反擊也是必然的。

除了戰略的嚴肅考慮外，氣勢上雙方也都有不能示弱的理由：美國需有維護世界頭號大國的架勢與聯盟體系的團結，這也是其核心利益；而中國既已宣布了「中國人是不吃這一套」的，自然要維護這重要戰果。於是，在外交層面的相互制裁、以眼還眼後，中國再瞄準曾對新疆棉發聲，在中國又有龐大市場的西方品牌進行敲打，既顯得聲勢浩大，又可避免與美歐大國的外交爭端失控。

瑞典政府自從2016年左右書商桂民海在中國被拘捕後，和北京的關係就十分緊張，中國又是瑞典品牌H&M的第四大市場，它就成了這輪直接敲打的對象。美國品牌耐克也被揭出曾發表聲明，對新疆「強迫勞動的報道」感到關切，目前也是受壓對象。

圍繞新疆人權課題的這一輪制裁與反制裁，何時方休？

各國制裁新疆官員的用意主要是羞辱性，並無實際殺傷力；中美雙方這幾天又各對國內觀眾示強了一番，達此效果後，此輪「新疆棉之戰」遲早也會如阿拉斯加之役般，在火光四溢的口舌激辯後轉入下一回合。然而，新疆人權問題上升為中國與歐美關係中的凸出矛盾，下來怎麼收場將成為難題。所謂的種族滅絕之說難以成立，不少西方國家也並不認同這一定性，但許多人確實十分關心新疆維吾爾人的人權狀況，希望看到更高的透明度，中國要處理好這個複雜的內政問題，又要說服價值理念很不同的質疑者們，殊為不易。

而對於國際品牌巨頭而言，中國是企業難以割捨的市場，但是隨着中西方關係日趨緊張，國際企業在這個市場上踩政治雷的風險愈來愈大。大國相互制裁，但美國現職政客沒有被制裁……在2020年代這個中美大國競賽的關鍵階段，中小國家與企業們都得高度警覺、分散風險，希望安然度過這「危險的10年」。

 

文章原刊於《聯合早報》。

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