楊丹旭：世界因疫苗而分裂？

在京的一些外籍人士近日收到接種中國疫苗的邀請，要不要打疫苗成為周末餐敘時的話題。

友人S堅定表示，一旦有機會就要第一時間接種中國疫苗。她的理由很簡單：「只要有一絲可能性，讓我更方便回家，我就願意接種。」疫情全球蔓延後，中國在去年3月底封鎖邊境，在北京工作的S當時趕在中國「關門」前入境，至今已整整一年沒有回家。

中國駐美國、日本、菲律賓等國的大使館本月中紛紛發佈通告稱，將為能證明接種過中國疫苗的外國人提供赴華簽證便利。中國外交部駐香港特派員公署不久前也宣布，會為持有已接種中國疫苗證明的外籍人士，提供前往大陸的簽證便利。

雖然中國駐新加坡大使館尚未發佈類似通告，但S確鑿地說，中國向接種中國疫苗者進一步開放邊境是「遲早的事」，所以她打算做好準備，先把中國疫苗接種證明拿到手。

S的這番話，讓餐桌上其他對在中國接種疫苗搖擺不定的人都心痒痒。

新加坡和北京之間，只有不到七小時的飛行距離；但在冠病疫情後，兩地的直飛航班已停飛一年，想從北京返回新加坡，必須輾轉到其他城市轉機。疫情下的邊境管理措施，也讓很多在華工作的外籍人士擔心離開後，申請不到重新進入中國的簽證。

餐桌上的好些人，自去年疫情以來，就再也沒有回家探親。如今，隨着全球推進冠病疫苗接種，大家對跨境人員流動有了期盼。

原本已經做好充分心理準備，等到一年後外派任期結束才回新加坡與家人團聚的L，也看到了近期回國探親的希望，開始打聽外國人如何能在北京報名接種疫苗。

可打了中國疫苗進入中國更容易，去其他國家呢？中國的疫苗會被其他國家認可嗎？打了中國疫苗還能再打美國疫苗嗎？疫苗接種證明作為「疫苗護照」，有效期又有多久？隨着飯桌上的討論不斷深入，大家的疑問越來越多。

全球接種冠病疫苗的人數增加，越來越多政府正在討論疫苗護照的構想，探索把接種疫苗作為入境時免除隔離的條件。不少政府希望，這能幫助重開邊境，讓經濟恢復元氣，尤其是讓國際航空和旅遊業儘快復蘇。

不過，國際旅行什麼時候才能說走就走充滿未知。許多疾控專家和世界衛生組織都對疫苗護照持保留態度，理由是不清楚接種過疫苗的人，是否還會傳染病毒。目前各國研發的疫苗種類不同，臨床試驗數據顯示有效性各異。科學界對冠病疫苗的免疫效果、有效時長也沒有確切的認知，接種過疫苗並不代表免疫。

即便科學能回答這些問題，各國之間要克服政治阻力、實現疫苗護照的相互認證，也是困難重重。雖然跨國疫苗護照的概念尚未成形，但疫苗認證的政治角力已經初現。

中國是積極推進跨國疫苗護照的國家之一，官方已開始向本國民眾推出能顯示核酸、血清抗體檢測結果，以及疫苗接種情況的電子版「國際旅行健康證明」，也逐漸開始向接種中國疫苗的外籍人士，提供優先辦理簽證的便利。但現實是，目前批准使用中國疫苗的西方國家少之又少，中國僅放寬對接種中國疫苗者的入境限制，許多人將被排除在外。

同樣，中國也未批准接種輝瑞、莫德納、阿斯利康等歐美國家研發的疫苗。若中國疫苗無法在歐美國家得到認可，想要前往這些國家的中國民眾，也無法在中國接種這些歐美國家疫苗，單憑中國疫苗的接種證明，無法享受疫苗護照的便利。在歐洲，疫苗無法互認的問題已經凸顯，歐盟計劃推行的「數字綠色證書」，目前只涵蓋獲得歐洲藥品管理局批准的疫苗，中國和俄羅斯的疫苗都不在認證之列。

中美貿易戰、科技戰2018年爆發後，有專家預測會出現「一個世界，兩套體系」的場景。而今中美關係持續惡化，中國與西方之間的敵視和猜忌加深，這個場景已經不再是難以想像。世界各國在疫苗的批准、採購、認證上，如今也正面臨像採購5G技術、軍用武器那樣的分裂局面。若無法建立一套互相認證的標準，恐怕疫苗護照將朝着兩極體系發展。

我們身處有兩種意識形態的世界中，使用不同體系的語言與兩個世界的人溝通；手機得裝兩種不同的應用系統，在中國用百度、微信和微博，離開中國用谷歌、面簿和推特。如果這兩套系統的隔閡，繼續延伸到健康認證和疫苗的問題上，想要一場說走就走的旅行，還得左手臂打一種疫苗，右手臂打另一種疫苗，我們的一個身體受得了嗎？

 

文章原刊於《聯合早報》。

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