甘文鋒：從長實近期買賣論香港保持經濟自由

近日，全國人大常委以全票通過修訂基本法附件一及附件二，有關修訂包括選委會不再納入區議員；立法會三組議席的比例為選委組別40人，功能界別30人，地區直選20人；以及功能界別恢復以團體票為主。

全國人大副委員長王晨早前已表示，香港社會亂象表明，現行選舉機制存在明顯的漏洞和缺陷，成為「反中亂港」勢力奪取香港特區管治權的契機，因此需要採取必要措施「完善香港選舉制度」，稱將修改香港行政長官及立法會的產生辦法，因此這次的修改合乎社會大眾預期。

對此，美國及其他國家又如何反應？美國國務院發言人內德·普萊斯（Ned Price）在新聞發佈會上表示，此舉是「對香港自治、香港自由和民主進程的直接攻擊」。他說：「如果實施這些措施，將極大破壞香港的民主體制」。他表示，如果北京當局落實這些政策，將與基本法列明要朝向普選的方向背道而馳。更表示，「美國譴責中華人民共和國繼續攻擊香港的民主體制。」筆者認爲，此類説法有些可笑。美國可以根據需要隨時對選舉法律進行修改，卻對中國一個特別行政區法律的修改如此感興趣並試圖妄加干預，可謂是「雙標」典範。

還有日前美國傳統基金會（Heritage Foundation）將香港剔除經濟自由度排名，報告解釋，指數只會計算對經濟政策行使主導權的經濟體，「雖然香港與澳門同為特別行政區，比普遍大陸民眾享有較多經濟自由，但近年發展明確顯示，政策最終由北京控制。」筆者忍不住想問，何以見到港澳經濟政策已被北京指控？所用指標及數據是否足夠客觀？是否已撇除意識形態及政治偏見？建議這基金會可重新反省其指標之科學性。

事實上，香港市民依然可以在當前自由經濟體制下，搭便車獲利，這裏不妨以一個實際例子說明之。近日長實集團宣布以約港幣170億元向李嘉誠基金會收購4個歐洲基建項目，包括英國電力項目UK Power Networks的20%股權、水務項目Northumbrian Water的20%股權、天然氣項目Wales & West Utilities的10%股權，以及荷蘭環保發電項目Dutch Enviro Energy的10%股權。

無獨有偶，英國配電公司Western Power Distribution日前以1.73倍的監管資產價值（Regulatory Asset Value , RAV）被售予英國國家電力供應公司。由於長實擬向李嘉誠基金會購入的英國基建資產性質上與Western Power Distribution相同，同為於英國提供公用服務的受規管資產，若同樣以1.73倍RAV來算，長實從本次交易買入的英國水務公司Northumbrian Water、配電公司UK Power Networks及配氣公司Wales & West Gas Networks之權益已值250億元。以上基建項目均受英國政府發牌規管，香港政府並無任何干涉。

以170億港元就購買了價值高達250億元的資產，這單交易於長實而言可謂超值。商人合法獲利，何來政府干預？又怎會失去投資自由？要知道一國兩制下，香港資金、人才及資訊自由流通才是經濟競爭力的核心。事實上，單看一次選舉制度完善或短短數年的紛爭，不見得可以評斷制度的好懷，更不應該因此懷疑民主價值。

 

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