韓成科：新形勢、新選制、新要求下的特首選舉

特區政府早前公布的完善選舉制度相關修例草案訂明，今年9月19日將舉行選舉委員會界別分組選舉；12月19日舉行立法會選舉；明年3月27日舉行行政長官選舉。即是說自9月起，香港每3個月將迎來一場全港性的選舉。

完善後的選舉制度，這3場選舉將是互相聯繫，互為影響，選委會選舉更是3場選舉的連接點，負有投票、提名、參選、把關等權力。這樣的安排，好處是有利選委會、立法機構和行政機構的整合和合作，排除激進攬炒勢力，從而有利施政，但不足之處是令到選舉的競爭性有所減低，傳統泛民政黨如民主黨、公民黨等幾可肯定不會參加立法會選舉，對於選委會選舉也是興味索然，甚至連以往視為重中之重的選民登記工作基本也沒有動員。

與選委會和立法會選舉相比，明年3月的行政長官選舉無疑更加令人關注，如果不是由於中央出手完善選舉制度，令各界的關注點都集中在新選制之上，恐怕特首選戰將會更早開打，現在已打得如火如荼。近日不少潛在的特首選舉參選人都動作頻頻，似為選舉熱身。現任特首林鄭月娥坐擁現任優勢，而且逐步捱過「黑暴」的「極暗時刻」，近日不少人已開始為其造勢；前特首梁振英近日也接連在面書上分享政綱，是否崔護重來、「高配」選特首亦令人關注。至於財政司長陳茂波、新民黨主席葉劉淑儀，以至前金管局總裁陳德霖亦是坊間關注的對象。

完善後的選舉制度，將為新一任特首及問責團隊施政提供了一個回歸以來從沒有過的穩定局面，不論泛民參選與否，再不能在立法會上掀起風波，拉布、癱瘓、攬炒已經成為過去式。對於有志服務香港的人士，希望為香港作出貢獻的人士，當前的政治環境將可讓他們大展拳腳，破解各種深層次問題，實踐治港理念。可以預期，明年的特首選舉雖然很大可能不會再有泛民人士摻和，但競爭依然激烈。

明年的特首選舉將是一場新形勢、新選制、新要求下的選戰，將呈現出幾個特點：一是特首選舉將會是一場有充分競爭的選舉。特首候選人需要通過多重門檻，能夠入閘者相信都是中央可以完全信任、認可、接受的候選人。這樣，選舉將會更具競爭性，候選人通過比政綱、比能力、比理念爭取選委支持，選舉將更為激烈。

二是民意是特首選舉的一個參考因素，卻不會是決定因素。中央構建的新選舉制度，一個特點就是呈現精英管治，讓1500名選委會的精英負責選出特首，這樣的間選安排正透視一種精英政治的色彩。近年香港選舉愈來愈走向民粹，譁眾取寵、劍走偏鋒的選舉語言和宣傳取代了政策政綱的辯論，特首候選人固然要爭取民意，但卻不能被民意牽著走，民望是特首候選人一個參考因素，但也不過是之一而已。

三是特首選舉將是一場君子之爭。「君子無所爭，必也射乎，揖讓而升，下而飲，其爭也君子。」過去幾屆由於特首選舉太過激烈，刀刀見血，儘管中央一再強調選舉是君子之爭，但最終卻事與願違，造成建制派內部的分化以至分裂。明年的特首選舉不能再蹈覆轍，必須進行一場新選舉制度下的君子之爭，這將是中央對所有候選人的要求。

四是特首選舉將是一場治港政策、理念之爭。不同候選人都需要就著破解香港深層次問題、香港的長遠發展、人心回歸等提出全面的治港藍圖。特首選舉再不是以往般將精力放在選舉工程、搞形象、搞宣傳，以至各種回應式的政綱、soundbite之上，而是不同治港理念的辯論和對碰，從而為香港尋找一條出路。

新形勢、新選制、新要求下的特首選舉，對於候選人及其團隊都提出了更高的要求，候選人需要憑政策、憑個人能力、憑理念去爭取中央、選委及市民支持。這將是香港新的選舉模式，有意參選者應該早作準備。

 

文章只屬作者觀點，不代表本網立場。