陳志豪:從李家超參選看中央用人思路
新一屆行政長官選舉將於星期天舉行,李家超作為唯一的候選人,其當選自無懸念。有陰陽怪氣的「離港KOL」在網上嘲諷,說西方的選舉是今天投票,明天知道結果;香港的選舉是下個月投票,今個月便知道結果了。行政長官乃特區的首長,擁有重要的憲制權力,肩負重要的憲制責任,是由中央任命,需要向中央負責的職務,我們不可能以為中央對於行政長官的選拔會沒有意見和角色。但我們不妨反問一下,要是時光倒回三個月前,又有多少人能夠預判李家超將接任新一屆行政長官?我想說的是,中央在重要崗位的人事任命上,必然經過深思熟慮,長期觀察,嚴格考核,科學研判,不會亂來。而李家超獲提拔,也可循中央人事任命的工作思路作出分析,絕非無緣無故的。
首先,中央是很重視幹部的歷練,故此幹部的任用也十分講求循序漸進,即使一些質素特別好,起點較高,獲得重點栽培的人能夠升官升得特別快,職務的晉升也是層層遞進的,例如由副處級至正處級,正處級至副廳級,副廳級至正廳級,正廳級至副部級,副部級至正部級等,極罕見是會跨層級跳升。
以中央的人事任用思路套在香港,行政長官可勉強當作省部級正職官員(在「一國兩制」下不完全對,但這說法容易理解),能夠接任行政長官的人,應該是要有省部級副職歷練的,在特區相對應的省部級副職官位,大概便是司長、行政會議召集人、立法會主席等。所以,香港的歷屆特首,除了董建華先生外,其餘的也是有司長或行政會議召集人的資歷,至於澳門的賀一誠特首,則是前立法會主席。這樣的安排是科學的,是要從歷練中考察、考核人才,誰會願意把重要職務交托予沒有歷練的人?
其次,競爭是存在的,競爭不止於選舉的形式。不諱言,原先計劃競逐行政長官的人不止一位,中央的選擇絕不止一人,最終在中央的研判下,李家超突圍而出,其餘的競爭者獲悉決定後也大方送上祝福與支持,顧全大局。「離港KOL」認為今屆行政長官選舉是一場有既定結果的選舉,是因為他們眼裡只有選舉的形式過程,不知道選舉前的內部競爭評核才更加考驗真功夫。李家超不是老早被欽點,李家超是被考核過的人,欽點是被考核後的結果。
在李家超宣佈參選行政長官選舉後,不少人從資歷、能力、忠誠等方面分析,肯定李家超有過人之處,是合適的人選,再次證明中央在重大人事任用上是不會亂來的。更值得關注的是,李家超是在報名期開始後才宣佈競逐行政長官,而在他參選後,愛國陣營團結一致支持,幾乎沒有雜音,更沒有人試圖「衝閘」,反映中央對香港政局的掌握力更加強了。在新政治形勢及中央的支持下,由新特首帶領的特區政府更加有條件提升施政效能,革除積弊,破格求進,為香港開啟新篇章。
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