楊華勇：DQ黑暴區議員 完善區會功能

 

立法會早前通過修例引入區議員宣誓要求。有報道稱，當局計劃7月安排區議員宣誓，再按負面清單判斷區議員宣誓是否有效或違誓，負面清單包括3類與攬炒派「初選」相關的活動，若區議員曾參與初選、借出區議員辦事處作初選票站、或簽署「墨落無悔堅定抗爭」聲明書，均會被取消區議員資格。

立法會政制事務委員會主席、民建聯周浩鼎表示，無聽聞政府將為區議員宣誓的要求制定「負面清單」，但同意有關做法，認為可以正本清源，強調攬炒派「初選」違法，曾經參與或者協助籌辦的區議員，無可能令人信納是支持「一國兩制」。周浩鼎估計，至少過百名民主派區議員可能不符合有關的宣誓要求，但認為政府不需要舉行補選，可以透過分區委員會等其他地區組織，去彌補區議會原有的諮詢功能。

2019年區議會選舉前夕，黑暴在全港範圍大肆暴力襲擊，建制派人士亦屢被針對。民建聯有數十個地區及議員辦事處受到逾80次的攻擊，工聯會亦有20多個服務點、工人俱樂部、工人醫療所、工聯優惠中心，及6個議員辦事處、3個地區服務處，受到暴徒的惡意破壞。何君堯更在街站遇刺，須即時送院。義工們都因為怕被黑暴針對，不敢出面協助他們支援的參選人。攬炒派趁勢拿下388個席位，令區議會變成一個反中央、反特區的政治平台，甚至以公帑資源資助黑暴。

民建聯早前民意調查指，大部分市民贊成修訂區議會選舉模式，以符合「愛國者治港」的原則。紫荊研究院發表最新調查結果，逾八成受訪市民認同必須堅持「愛國者治港」原則，七成半市民認同香港現有的選舉制度存在漏洞和風險，及逾七成市民認同有必要盡快修改完善香港選舉制度。前年黑暴事件令區議會受攬炒派、港獨」分子把持，有團體向特首提交建議書，要求盡快完善區議會選舉制度。

有建議認為，區議會由直選議員、當然議員組成，直選議員以4萬人口為標準為區議會選區劃界，每選區設兩個議席，採取「雙議席單票制」，最高票兩位當選；當然議員除了保留現時鄉事委員會主席為當然區議員，另外將在每10萬人社區設立一個分區委員會，成員由政府委任，互選主席職位，其主席自動成為區議會當然議員，此外，為加強區議會不同領域的多元性，地區社會福利、體育、文藝、工商界、婦女、青年等組織負責人自動成為當然區議員。

完善選舉制度，區議會也是一個重點整頓的物件，人大常委會剔除區議會在選委會及立法會的議席，這既是回歸區議會初心，也是撥亂反正的重要一步，但這只是開始。目前區議會的職能只是地方諮詢架構，不補選亦不影響政府諮詢地區市民意見，分區委員會亦能夠滿足此職能。

在區議會的委任制下，多年來為區議會輸送了大批專業人才，委任制不但為政府地區事務及施政提供大量有質素、有見地的建議，也為香港政壇輸送了大量人才。然而，委任制卻一直被反對派肆意抹黑，最終委任制被全面取消。

既然要推動香港選舉撥亂反正，也應同步讓區議會回歸原來職能，回歸初心，恢復委任制，正是讓區議會撥亂反正的重要一步，既可讓區議會重新廣納四方人才，又可防止攬炒派利用選舉漏洞把持區議會，確保區議會掌握在愛國者手上，這樣完善區議會功能的措施應該及早進行。

 

文章只屬作者觀點，不代表本網立場。